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■溫總誠懇親民、時刻牽掛百姓溫飽。圖為今年5月溫總探望陝西農村「留守兒童」。
本報十七大報道組
國務者，國計民生之務；總理者，統國務之宰。上任之初坦承「中國總理不好當、身上擔子千鈞重」的溫家寶，組閣5年來不負眾望，內修政務、外撫民心，以果斷有效的應對、誠懇親民、時刻牽掛百姓溫飽的作風，贏得海內外一片喝彩。
2006年，全國兩會結束後的中外記者會上，溫總在回答本報記者提問時，深情表示，人民信任最令他欣慰，民困未紓則最令他憂心。回顧溫內閣近5年任期，「以民為本」可說是他時刻不忘的座右銘，他始終把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，放在施政最重要位置。
農民免稅 上學免費
在溫總領導下，中國農民告別延續兩千多年的「種糧交稅」歷史，又在去年實現農民子女義務教育階段「上學不交費」的夢想，惠澤1.5億農村中小學生。據統計，03—07年，中央財政對「三農」的資金投入達15,060億元（人民幣。下同），相當於前10年（1993—2002年）的總和。
教育是民生之基。為破解群眾普遍反映的「上學難、上學貴」難題，溫內閣合理配置教育資源，注重向困難學生、農村教育、職業教育傾斜。在義務教育階段「兩免一補」政策之外，國家又重啟師範免費教育制度。06年起，公共財政每年至少安排資助貧困學生的專項經費308億元，這是新中國成立以來，公共財政安排助學經費數量最多的一次。
就醫是民生之急。2003年，國家開始推行新型農村合作醫療制度和農村醫療救助制度。溫總在去年政府工作報告中提出，新型農村合作醫療制度試點範圍擴大到全國40%的縣，今年又推進到80%以上的縣，比原計劃提前一年在全國範圍內基本建立起新型農村合作醫療制度。03—06年，中央財政共安排公共衛生專項資金143億元，其中絕大部分用於農村。
社會保障 惠澤城鄉
社會保障是民生之盾。2002年十六大提出「有條件的地方，探索建立農村最低生活保障制度」，截至去年底，內地已有25個省（自治區、直轄市），2,133個縣（市）建立農村最低生活保障制度，1,509萬人受惠。今年兩會，溫總再宣佈：「2007年將在全國範圍建立農村最低生活保障制度」。此外從今年起，國家也試行將城鎮下崗職工、無業居民、學生兒童等人群列入國家醫保體系。
另外，今年所有城市和縣城鎮將建立廉租住房制度，對最低生活保障家庭中的住房困難戶實現「應保盡保」。
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