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2007年10月23日 星期二
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擴大基層黨內民主 美專家指政改進步


http://paper.wenweipo.com   [2007-10-23]
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 ■十七大吸引了全球的記者競相報道,圖為外國記者在記者招待會上提問。中新社

 【本報駐華盛頓特約記者朱幸福22日電】舉世矚目的中共十七大在22日落下帷幕,為西方世界研讀中國政治、經濟、外交和社會等領域留下無限空間。美國學術界是如何看待這次代表大會對中國內政外交產生的深遠意義?新一屆中央領導的人事變動對中美關係將產生什麼影響?本報記者為此採訪美國著名中國問題專家、喬治華盛頓大學國際關係學院中國項目主任沈大偉教授、波士頓大學國際關係學院傅士卓教授以及丹佛大學中國項目執行主任趙穗生教授(華裔)。

 三位專家對十七大擴大基層黨內民主的決策和這次擴大中央委員差額選舉的比例非常感興趣,認為這是中國政治改革中的一大進步。沈大偉注意到胡錦濤的政治報告中60次提到「民主」,而且還有新提法。

「美式民主行不通」

 長期研究中國內政的傅士卓說,美式民主在中國行不通,但中國的地方政治在十七大後將會出現一些積極變化。他說,浙江、四川和江蘇這些省份經濟比較發達,基層黨內民主試點工作近年來做得較好,擴大這些省份的黨內民主是有條件的,在中國其他省市推行黨內民主也是必要的,可以緩解幹群之間的矛盾。

 傅士卓認為,過了黨代會這個政治敏感期後,中國政府在經濟上將會有一些比較重要的決策。如上海股市已變成泡沫經濟,需要政府採取一些措施來慢慢降溫。中國在 10年後將進入老齡化社會,相信政府會抓住時機改善醫療保險和社會保障制度。

 談到十七大對中國外交發展方向的影響時,沈大偉說,由於中國主要領導人的連任,外交與軍事事務仍由楊潔篪和郭伯雄等人執掌,他們都非常熟悉了解美國,因此美中外交和軍事關係不會發生大的變化,仍將繼續保持目前的良好合作關係。趙穗生認為,在台灣的「入聯公投」等問題上,美中兩國目前達成許多默契,可以控制和避免出現危機。

對話未有結果 議員不滿

 專家認為,美中之間目前的主要問題是經濟磨擦。貿易赤字、人民幣匯率、市場准入、知識產權保護和履行世貿組織承諾等目前是美中關係中的主要問題。沈大偉說,美方擔心吳儀副總理的退休將對美中經貿關係帶來一些不確定因素。吳儀長期從事和主管經貿工作,參與中國入世的早期談判,辦事果斷幹練,是美方長期打交道的主要對手,也是談判高手。美國人對她既敬又畏。

 吳儀退休後,誰來接替她的副總理位置?該人選是否對自由貿易和經濟發展持開放態度?能否在短期內熟悉業務並擁有吳儀那樣的魅力和權威在跨部門之間進行協調?沈大偉說,這些都是美方目前的主要關切。

 美中戰略經濟對話迄今已進行了兩輪,國會議員對這一對話未能產生立竿見影的結果表示不滿,將會加大對布什政府的壓力。

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