[2007-10-25] 施政報告具使命感

　■周光暉　香港董事學會副主席

　香港董事學會支持行政長官施政報告臚列的施政方針，認為報告：

　富遠見，涵蓋第三屆特區政府的五年計劃；建立適當機制，配合國家第十二個五年規劃工作的籌備，以達致內地與香港雙贏；在「可持續經濟發展」、「推動民主進程」和「建立和諧社會」三者間尋求平衡；及在持續經濟增長的原則上，為香港策劃嶄新及長遠的路向圖。

企業公民責任

　行政長官呼籲企業及其高層，包括董事，履行社會責任。作為優秀企業管治及企業公民責任的推動者，董事學會對此全力支持。學會將積極鼓勵會員參與此類活動。

基建項目

　行政長官承認政府過去在基建項目的投資不足，值得讚揚。董事學會高興見到報告列出主要的發展項目及建議時間表。然而學會希望強調專業項目策劃和管理的重要性，使項目能按時並在預算內完成。

中央規劃

　董事學會支持行政長官緊密配合國家五年計劃的施政方向，務求達致雙贏。然而，於香港本身，學會強調政府部門間，在建築、道路、公共交通網絡、社會設施如醫療、教育及休憩場所等方面的配合也相當重要。

金融市場深化和多元化

　雖然董事學會同意行政長官持續推動香港作為主要金融市場的戰略，然而學會也希望見到更詳細的推行藍圖。

　學會尤其希望見到更明確的措施協助中型及高增長企業從金融市場獲取所需資金。學會察覺，雖經過多次努力，聯交所的創業板在履行集資功能上仍然未見進展。學會重申在這方面，政府在政策上的支持不可或缺。另外，拓展首次公開募股公司至其他地區註冊公司的建議，雖然討論已久，然而學會未見有關工作有任何顯著的進展。

中小型企業

　董事學會留意到最主要的商營機構，即中小型企業，在施政報告中並沒有適當著墨。學會促請政府考慮現時政策對扶助中小型企業的規範是否太嚴苛，從而令中小型企業未能取得足夠的支援。學會進一步促請政府全面檢討現時中小企業的需要及導向，並加以政策上的重視及支援。

強化公有資產管理

　香港具有很多珍貴的公有資產，其功能各有不同。然而以往管理資產的措施均為臨時或以個別項目而制定，缺乏透明度，政策性，專業性及整體性。政策局長更參與某些法人的董事會，部分更屬上市企業，造成政企不分的現象。

香港董事學會建議

　成立政府投資公司管理公有資產及投資；及委任非政府人士加入此等公司的董事會。

環境保護

　環境質素每況愈下令香港人及在港定居的海外人士非常關注，對營商環境構成嚴重威脅。董事學會認為政府應積極推行環境保護措施，如有需要，立法懲罰違規人士。

醫療改革

　及時提供有效的醫療服務是維護香港優質生活的根本。董事學會大力支持政府推出醫療改革措施，同時認為應盡快尋求解決人口老化帶來的額外醫療需求的方案。

人口老化

　行政長官認為隨著香港人口加速老化，制定相應措施刻不容緩。香港董事學會高度認同行政長官的見解。(文匯論壇)