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楊志強 中央政策組非全職顧問
施政報告開放創新，得到了大部分市民的認同，這是可喜可賀的。這也顯示了香港人更加認同特首的工作，樂見他落實競選時的承諾，細聽民意，紓民解困，而且敢於創新，以構建和諧進步及可持續發展社會為目標。筆者相信，特首施政報告定能給市民一番新氣象！
中共的十七大剛剛完結，新一屆中共領導人亦已順利選出，中央總書記胡錦濤以「團結的」、「勝利的」、「奮進的」三個詞語，來評價剛剛閉幕的中共十七大，標題凸顯出努力奮進，不負所託，成功團結社會，推進發展。
施政報告得到廣泛支持
香港方面，特首曾蔭權於10月10日也發表了他連任後的第一份施政報告，其中提出了一個新的概念：「進步發展觀」，這又跟十七大要寫入黨章的「科學發展觀」概念，一脈相承，同氣連枝。科學發展觀的科學內涵和精神，香港人實在應該好好的全面把握，以增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把經濟社會發展落實到各個層面。
特首提倡的「進步發展觀」，其主要主張是：「以基建帶動經濟發展、以活化帶動社區發展、以助人自助理念推動社會和諧」。而根據香港研究協會的調查顯示，六成一受訪市民對此新觀念表示「認同」，而表示「不認同」的則只佔兩成一。明顯地，香港人是希望見到社會在進步中發展，而市民對和諧社會也有相當的期望。
調查結果也顯示，四成九受訪者「滿意」報告中有關經濟發展的政策，五成受訪者是「滿意」報告中有關優化城市及生活的政策，而大體上，四成四受訪者對這份施政報告感到滿意。由此可見，市民對經濟發展有莫大的訴求，而特首主張的以經濟發展為目標，也非常切合民情。
推動助人自助 解決跨代貧窮
特首的施政報告以經濟發展為首要目標。毋庸置疑，發展經濟可以帶來就業，提高生活質素，令社會可以在持續、平衡和多元化的方向下好好的發展下去。而市民在經濟繁榮下，生活不單能有富足，不同階層的市民也能分享到經濟發展的成果，他們對未來能抱有願景和希望，自然會願意為社會作出承擔。只有如此，才能達致社會和諧。
社會需要足夠的流動，貧窮階層才不會變成跨代貧窮，這也是避免社會貧富懸殊加劇的良方。特首表明要堅持發展以促進社會流動，改善貧窮問題，幫助基層，要推動助人自助，透過基建來增加就業，便是其中重要的一環。社會更需要創造就業機會，推動社會關懷文化，才能令貧窮階層可以憑自己的能力，創出一片天，才能不在下一代重複貧窮的故事，讓低下層人士能靠著就業及創業，向上流動。
誠如胡總書記所說，教育是國家發展的未來。特首也提出了十二年免費教育，和強化再培訓等措施，目的就是希望藉著教育幫助人們自強自助，而教育更是社會各階層市民都能夠得益的。長遠來說，教育更可以提高香港整體人力資源的競爭力，幫助基層市民努力自強學習更生。而從長遠角度看，教育比提供綜援福利，對基層人士的效益更大，也避免造成依賴文化。而十二年免費教育及在條件許可下實施小班教學，亦有助優化人口及匯聚人才，強化香港作為地區教育樞紐地位。
發展基建為持續發展奠下基礎
社會進步需要經濟發展去帶動，在推動大型跨境基建方面，香港政府積極推動已落實的港珠澳大橋，並推廣港深合作開發河套地區。要持續發展，在河套地區發展高新科技產業，也是進步發展的必備元素。要知道香港的工業已再不能如過往般，高耗能、高污染的資本密集工業已不再受到歡迎，因為這不單未能為國家經濟增值，而且我們為環境污染和空氣污染已付出了很大的代價，發展低污染、高增值的高新科技產業，是國家未來的發展重點之一。我們在施政報告中，也著實地看到特首對經濟進步的長遠可持續發展觀，實在是下了不少心思。
施政報告是開放創新的，也得到了大部分市民的認同，這是可喜可賀的。這也顯示了香港人更加認同特首的工作，樂見他落實競選時的承諾，細聽民意，紓民解困，而且敢於創新，以構建和諧進步及可持續發展社會為目標，筆者相信，特首施政報告定能給市民一番新氣象！（文匯論壇）
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