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■2006年農曆除夕,李源潮第4次來到南京六合農村,探望農民朋友。
本報北京新聞中心記者:劉越山 本報駐江蘇記者:王蘇、沈婷
中央昨日宣布,原江蘇省委書記,新任政治局委員李源潮兼任中央組織部部長,政情人士向本報透露,李源潮兼任中央組織部長極為合適,江蘇近年在幹部選拔任用以及監督等方面已探索和積累了一些寶貴經驗,不但得到中央的肯定,而且有的還在全國推廣。據中組部相關官員表示,目前在內地普遍實行的領導幹部任職前公示制,最早就是從江蘇開始的。
「雙推雙考」 任前公示
中央候補委員、江蘇省委常委、組織部部長王國生在接受本報記者採訪時指出,適應胡總書記科學發展觀的總體要求,江蘇近年在幹部選任方面,較為注重幹部的綜合素質和總體能力。而為確保幹部隊伍選任的民主、科學,江蘇早在數年前就已實行「雙推雙考」(即兩次推薦和考試、考察)。用此方法選出了一支優秀的後備幹部隊伍,僅省管幹部就有1,457人,這在源頭上確保了用制度選人。
王國生指出,江蘇在幹部選任方面的探索貫穿於幹部選拔、考察、任用以及培養監督各個環節。在考察環節,普遍實行了考察預告制度,堅持進行民主測評;在討論決定環節,普遍實行了地方黨委全委會無記名投票表決下一級黨委、政府領導班子正職人選制度;在任職環節,普遍實行了幹部任職前公示制度,對群眾反映擬任人選的問題,深入調查核實,發揮幹部提醒談話制度。
「提醒談話」 顯人性關懷
備受外界關注的幹部提醒談話制度,被中共黨建專家解讀為幹部制度中的「人性關懷」。其具體做法是:對年度考核中群眾意見較多的幹部以及巡視中反映有問題的幹部,均進行提醒談話。有些問題在沒有得到核實的情況下,也以談心的方式交換意見,要求被談對象「有則改之,無則加勉」。而談話的情況,如誰談話、談了什麼、本人什麼態度,均記錄在案 。
而在每年春節前,省委組織部亦對領導幹部及領導幹部家屬進行集體開會,搞警示教育。有時甚至請一些犯罪幹部進行「現場懺悔」,對幹部和家屬起到較好警示效果。
改變「不進監獄無人管」現象
曾有貪腐幹部在被查處後流淚說:「幹部不進監獄沒人管」,這反映了幹部平時管理的漏洞,而江蘇的幹部提醒談話制度重在幹部一出現「犯罪苗頭」即有組織出面談話提醒,重在事前幫助、事前糾正,而非事後懲處。這是幹部監督管理的一大突破。
目前,江蘇省已在省轄市全部實行黨政領導幹部任期、交流和迴避三項新規,而組織部長、紀委書記、法院院長、公安局長等部門正職也全部實現了異地交流。
此外,江蘇近年來還先後分數批組織領導幹部到美國、新加坡等國家和地區進行考察,學習先進的管理經驗。
中國政壇的「蘇州現象」
2000年至2007年間,江蘇還先後數次展開省級層面的大規模公開選拔幹部,有的縣鄉幹部通過選拔直接到省級機關任職。目前,已有80餘名幹部走上省管領導幹部崗位。
由於人才輩出,近年來,還在中國政壇形成了「蘇州現象」,一些在蘇州任職的幹部先後走上省級領導幹部崗位,如現在的吉林省委書記王峯、從蘇州轉調陝西後又出任國家發改委要職的陳德銘、從蘇州市委書記升任江蘇省省長現又剛剛代替李源潮出任江蘇省委書記的梁保華等。
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