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2007年11月4日 星期日
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內地財政超收7000億


http://paper.wenweipo.com   [2007-11-04]
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 ■今年全國財政收入可能超預算7,000億元。資料圖片

 【本報訊】據《華夏時報》3日消息:中國今年財政收入可能超過預算7,000億元,如此龐大的財政超收收入怎麼花,成為很多人關心的問題。對此,財政部新聞辦呂志勝處長日前在接受採訪時表示,具體的分配方案等到12月上中旬的財政會議上才能對外公佈。

 對財政超收怎麼花的問題,國務院發展研究中心金融所所長夏斌建議,可由全國人大通過特別的議案,授權國務院直接將一些財政收入補充社保的缺口,提高居民最低的生活保障線,直接用於關係民生的公共財政支出。

專家建議超收巨款投民生

 中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇也認為,超收收入應該更多的用於完善社會保障制度、縮小貧富差距上。

 而消息顯示,根據財政部對超收收入提出的一套意見,2007年超收收入將主要用於教育、醫療衛生、環境保護、社會保障、食品安全、解決歷史遺留問題、減少赤字、適當增加預算穩定調節基金等8個方面。

 對於各方提出的超收收入分配意見,財政部財政科學研究所副所長劉尚希說,「這些投入方向都沒問題,但財政超收不一定要趕緊花掉,可以作為財政儲備,以豐補欠,納入財政儲備基金。」劉尚希認為,不僅要增加用於下一年的預算穩定調節基金,還要建立長期的存量管理的穩定基金。

超收與加強稅收徵管有關

 全國人大財經委也表示過類似的意見。他們認為,應該用超收收入把赤字減少一些,希望財政的收支基本平衡、健康,所以其他支出方面要控制。

 為什麼財政會超收這麼多?財政部財科所孫鋼認為,這與稅務機關加強徵管有很大關係。郭田勇也表示,近幾年,稅收工作非常有起色是財政超收的一個重要原因,他同時表示,近幾年經濟增長速度快也是一個重要原因。他說,「年初確定的中國經濟增長目標為8%,而現在GDP增幅達到11.5%。」

 有分析人士則表示,對一些增收,年初也很難預料判斷。印花稅就是一個例子,印花稅完成年初預算只花了4個月,根據測算,僅此一項,就拉動整體稅收增長4.7個百分點。

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