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■中國積極加強與非洲的關係。圖為國家主席胡錦濤年初訪問非洲時,參觀中國援建的醫院。資料圖片
日本政府日前初步決定,將於明年5月在橫濱召開「第4屆非洲開發會議」(TICAD IV),提出一份《橫濱宣言》,對非洲那些受全球氣候暖化影響的地區提供援助,助其制定應對措施,並促進經濟增長。日本政府此舉意在對抗在非洲資源外交方面佔得先機的中國,從而在明年召開的北海道8大工業國峰會(G8)上,獲得更多發言權。
據外務省官員透露,「第4屆非洲開發會議」的基本宗旨是「努力打造充滿活力的非洲」。日本的援非項目重點有三:一、促進非洲經濟加速增長;二、實現長治久安;三、積極應付環保及氣候暖化問題,突顯同中國援非政策的區別。
助推動環保及民主
環保方面,日本將幫助非洲國家發展水利、太陽能等清潔能源發電,並制定防土地沙漠化對策;在實現長治久安方面,日本將幫助非洲國家實行民主選舉制度。兩方面援助均以政府開發援助(ODA)為中心。
然而,擁有節能技術的日本民間企業則對參與援非項目態度謹慎。政府內部也有意見認為,「有必要在認識到這種風險的基礎上採取措施加以應對」,政府負擔援非項目或向企業提供政策優惠,也將成為一項課題。
歐非下月開高峰會
本年8月召開的日本內閣準備會議上,有意見指出,由於中國以獲得資源為目的在非洲和東南亞進行「違背國際規定的貸款活動」,建議日方應就此譴責中國。
隨中國和日本,擁有對抗氣候暖化先進技術的歐盟計劃在闊別7年後,將於下月再度與非洲聯盟(AU)召開聯合首腦峰會,由此可見,全球的「非洲爭奪戰」將進一步白熱化。而日方將透過經濟產業相甘利明訪問南非和博茨瓦納,加強攻勢。 ■共同社
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