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2007年11月14日 星期三
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何厚鏵施政報告務實創新


http://paper.wenweipo.com   [2007-11-14]

澳門特區行政長官何厚鏵昨天發表施政報告,對澳門的成績和教訓進行了總結和反省,務實地提出一系列整合和更新的思路,展示出澳門特區已初步完成了建區前期的摸索,正進入經濟發展與人文關懷同步發展的階段。何厚鏵提出澳門發展不離公平、共富、和諧三大價值,並通過加強法治打擊貪污,切合澳門實際,有助克服快速發展過程中種種不平衡造成的困難。澳門和香港情況不同,但澳門施政科學理性的反省精神和創新思路,值得香港借鑒。

回歸前的澳門,治安惡化,黑幫橫行,經濟衰退,失業率高企,財政空虛,民生艱困,完全是一副爛攤子。澳門回歸後,在何厚鏵的領導下,迅速改變治安不靖局面,經濟民生快速起飛,去年人均生產總值達227,000多元,首次超越香港。同時,澳門在快速發展中也出現了一些問題,包括經濟過分向博彩業傾斜,基層居民生活負擔加重,中小企經營壓力加大。回歸前遺留的一些制度弊端,例如法治落後,廉政建設不足,亦令貪污行為有機可乘。

何厚鏵回顧了澳門回歸八年來走過的道路,對成績和教訓進行了科學理性的總結和反省。他既肯定成績,也清醒地面對澳門發展過程中種種不平衡所造成的困難,指出當社會的矛盾達到某一程度,就會出現「雪球效應」,對政府及社會形成一定衝擊。這種真誠和深刻的反省精神,是澳門不斷提升管治水平,加快改革進程,全力打造廉潔政府的最大動力。

為紓緩社會矛盾,使廣大市民分享發展成果,何厚鏵的施政報告除了有序落實一系列改善民生、強化保障的長效安排外,還將在明年實行一系列稅務減免措施,政府少收的稅費款項將超過十一億元。此外在三年內興建一萬九千個公屋單位,緩解低收入人士的住屋壓力。為推進反腐敗工作與國際接軌,預防經濟急速發展可能衍生的各類潛在的腐敗,施政報告提出對較為容易滋生公務腐敗的部門或行政環節,給予加倍的廉政監督和審計監督,加緊搜集包括貪污和其它罪行在內涉嫌人員的犯罪證據,一旦掌握充分證據,則不論職位高低,立即繩之於法。

何厚鏵強調,澳門必須發揮和強化綜合旅遊和經貿平台的獨特優勢,使其帶動其它多種元素,形成新的複合競爭力,這是澳門特區在全球化加速推進、國家加快振興的大環境中,努力避免自身被邊緣化,逐步推進適度多元化,實現可持續進步的發展戰略。這體現了經濟發展的新思路。(文匯社評)

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