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【本報北京新聞中心記者海巖17日電】對於當前競爭性行業國企的改革，發改委的報告認為，出現了三個趨勢。第一個趨勢是把國有企業改革簡單化為非國有化、「一賣了之」，或者硬性要求國企不分輕重緩急的從競爭性行業一併退出；第二個趨勢是在改制過程中「換湯不換藥」、「夾生飯」，出現虛擬或均分的或關聯式的產權多元化，法人治理結構和相應的運行機制也未建立；第三個趨勢是改革過程中出現「異化」現象，違規操作和「官商聯手」現象嚴重，這些都成為進一步改革的障礙。
至於壟斷行業的改革，報告認為，其改革一直處於「零敲碎打」的狀態，缺乏總體目標和統籌考慮，缺乏保障改革順利實施的配套機制建設。而且受計劃經濟體制影響，壟斷行業背後都有相當深厚的部門利益，經過20多年的改革，這些部門利益和集團利益逐步固化，因此零敲碎打和條塊分割的改革方案已經很難奏效。
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