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【本報北京新聞中心記者羅洪嘯、實習記者李琳17日電】全國人大常委會副委員長成思危此間出席中外跨國公司CEO圓桌會議時指出,當前中國經濟存在3個反常的金融現象:即人民群眾收入不斷提高而消費率不斷下降;人民幣國際購買力提高,國內購買力卻在下降;股市和房市同時快速增長。而這三個反常現象的原因是流動性過剩。他建議,應從增加有效供應、調整外匯儲備、提高引資的質量、改善宏觀調控、適當的監管五個方面來緩解流動性過剩。
成思危表示,目前中國經濟發展很快,今年全國人大通過經濟增長目標8%,現在大概是11.7%,外貿順差仍不斷增大,外匯儲備增長迅速,這給中國的貨幣政策帶來很大的壓力。造成這種狀況的主要原因就是流動性過剩。而流動性過剩也直接導致中國經濟出現3個反常現象,即人民群眾收入不斷提高而消費率不斷下降;人民幣國際購買力提高,國內購買力卻在下降;股市和房市同時快速增長。
成思危認為,緩解流動性過剩,應當是多管齊下,標本兼治。
促境外績優股回歸
首先,要增加有效的供應,在股市方面,應該鼓勵境外績優股的回歸,加速國內和非公有制績優企業上市,並且按照股權分置改革的約定,逐步解封非流通股;在房市方面應該加速廉租房和經濟適用房建設的同時,盡量增加中等規模和中等價位商品房的供應;同時,調整外匯儲備,在保證滿足戰略性和戰術性儲備的前提下,適度放鬆對企業和居民購匯的限制,實現藏匯於民。在儲備結構方面應利用強勢貨幣升值來彌補弱勢貨幣的貶值。
成思危在講話中鼓勵企業走出去,他建議不管是國有的還是民營的企業,都可以用人民幣財產做擔保,借給它們外匯,讓它們走出去。在走出去的同時,要引進來,但是要提高引資的質量,引進外資應當從注意數量轉為注意質量。近年來併購在國際上已經成為外國直接投資的主流,所以中國應當在保障國家經濟安全的前提下,注重引進在市場、技術或者管理等等方面有利於中國的企業戰略投資者,以提升企業的價值,取得互利和雙贏的效果。
適度調控失靈市場
對於宏觀調控,成思危強調,應當依法適度有效地進行宏觀調控,流動性過剩是市場部分失靈的表現,市場已經沒有辦法消化多餘的貨幣,是部分失靈。宏觀調控不應該違反市場經濟的價值規律,供求規律和競爭規律,它的措施應當是能夠引導企業和個人改變它的預期和行為,從而改變自組織作用的強度和方向。比如,在人民幣升值問題上,對人民幣升值的預期比人民幣升值本身更危險。
最後,成思危認為,要適當地加強對經濟的監管。一行三會是對中國金融監管的主要機構,監管首先要依法,有法可依。
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