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■若節能不達標,地方官員的政績將被一票否決。圖為甘肅對高耗能、高污染的甘肅電投永昌發電公司1-5號火電機組進行拆除爆破。資料圖片
【本報訊】據中新網24日消息:從明年起,中國地方省級官員將開始向中央上交節能答卷,如果成績單未能及格將面臨問責和「一票否決」。公眾期待已久的單位GDP能耗考核體系實施方案,日前由國務院辦公廳轉發各有關部門實行。
這份由國家發改委制定的考核體系實施方案主要考核節能完成情況和落實節能措施情況,考核對象包括各省(區、市)政府和千家重點耗能企業,各地這份總成績為100分的答卷根據量化考核辦法評分後,將出現超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)4個等級。
考評分4個等級
值得關注的是,儘管節能目標完成情況作為考核之一,且權重只有40分,遠低於60分的落實節能措施情況權重,但考核方案強調,未完成節能目標的,均為未完成等級。實施方案要求,各省級政府要按照《批覆》要求,確定年度節能目標,於當年3月底前報國務院節能減排工作領導小組辦公室(以下簡稱節能減排辦)備案。
結果向社會公告
每年3月底前,各省級政府將上年度本地區節能工作進展情況和節能目標完成情況自查報告報國務院,同時抄送發展改革委、節能減排辦。發展改革委會同監察部、人事部等部門組成評價考核工作組,對各地區節能工作及節能目標完成情況進行評價考核和監督核查,形成綜合評價考核報告,於每年5月底前報國務院。對各地區節能目標責任的評價考核結果經國務院審定後,由發展改革委向社會公告。
弄虛作假被究責
實施方案規定了明確的懲罰措施,對各地區節能目標責任評價考核結果經國務院審定後,交由官員主管部門依照《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價試行辦法》等規定,作為對省級政府領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要依據,實行問責制和「一票否決」制。
對考核等級為未完成的省級政府,應在評價考核結果公告後一個月內,向國務院做出書面報告,提出限期整改工作措施。此外,官員不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等,國家暫停對該地區新建高耗能項目的核准和審批。
對在節能考核工作中瞞報、謊報情況的地區,予以通報批評,並對直接責任人員依法追究責任。
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