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2007年12月11日 星期二
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醫療融資料採混合方案


http://paper.wenweipo.com   [2007-12-11]
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 ■醫療融資方案將於下月公布。消息指,打工仔須把3%至5%月薪「上繳」,低收入人士則可豁免。港台提供圖片

 【本報訊】討論已久的醫療融資方案將於下月公布。消息指,當局傾向採取「強醫金」加「強保金」的混合式方案,打工仔3%至5%月薪需「上繳」,當中部分供款用作購買集體醫療保險,供款人65歲後可動用強醫金,之前則使用強保金。這種混合式融資方案參照各國經驗而「中間落墨」,以免人未老、供款已先用光,又能保障政府不會「斷擔挑」。

 據悉,當局仍在研究供款人的入息下限,令低收入人士可豁免,但這條「界線」如何劃定?當局仍未有定案。消息人士說:「其實各有好壞,條線劃得鬆,供款人數減少;條線劃得緊,整體保險金供款額可少一點。若設定月薪8,000元以上才要供,就有216萬人跌入網,保險金供款額便可降低。如果月薪1萬元以上先供,落網只有170萬人,保險供款額則須調高。」

低收入人士可豁免

 當局初步構思供款額是月薪3至5%,供款金額上限為1千元,並將供款分作兩部分:一份用作「強醫金」儲蓄,另一份則用作「強保金」購買集體保險,以支付供款人65歲前的醫療開支。採用混合式方案是參照其他國家及地區經驗後訂立,以全球唯一一個採用醫療儲蓄的國家—新加坡為例,當地的醫護服務的資本來自中央公積金制度下設立的保健儲蓄戶口,僱主及僱員均須向保健儲蓄戶口作強制性供款。同時,當地政府又推出「附加醫療計劃」及「樂齡健保計劃」以保障殘疾病患的醫療開支。政府仍需為全民「包底」兩成費用,且國民供款仍不足以應付突發的醫療開支,早年更出現儲蓄戶口提早被動用的情況,供款人年老後便無力支付龐大醫藥費。

港台《醫療多國度》今起播

 至於瑞士,自1996年通過新的醫療保險法案,規定所有國民(包括在瑞士定居超過3個月的人士)必須購買強制性的醫療保險,保費劃一,全民皆保。但政府僅負責監管醫療保險市場的運作,擔當立法、監管與必要的支援者的角色,保險提供者與供款人並無誘因去審慎地運用資源,使用量往往會增加,造成道德風險。

 香港電台就各國醫療融資利弊製作了特備節目《醫療多國度》,今天(11日)起逢星期二晚上7時在亞視本港台播映。港台網上廣播站直播及可供重溫(www.rthk.org.hk)。

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