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■政制發展爭拗擾攘了20多年，唐英年(中)呼籲不同黨派求同存異，避免社會繼續內耗，讓大家可以聚焦經濟發展及建設特區。本報記者曾慶威 攝
【本報訊】特區政府公布的《綠皮書》公眾諮詢報告，綜合和分析了公眾諮詢期內收到的意見，評估了社會能否收窄分歧，以提供足夠基礎，就落實特區行政長官及立法會普選的方案形成共識。政務司司長唐英年解釋，當局在作出評估時，主要循方案能否獲得立法會三分二議員通過，以及得到多數市民支持兩個客觀標準去考慮。
單看民意 05方案早應通過
唐英年指出，當局透過立法會內的黨派和獨立議員的書面意見，評估方案是否有機會得到立法會全體議員三分之二多數，即不少於40名議員通過。同時，他們亦參考了在公眾諮詢期內由不同學術、民間及傳媒機構所進行的民意調查，以及立法會、區議會及社會各界別的團體和人士透過不同渠道反映的意見，評估方案是否有機會得到香港多數市民支持。
唐英年強調，當局不能拿民意薄弱的方案去爭取立法會通過，但民意不是金科玉律，05年底的5號政改報告書雖有逾6成民意支持，但亦得不到立法會通過：「透過民調得到的結果，加上實際在立法會有否40位議員支持，特首才作出這個評估。」
有傳媒質疑2012年雙普選亦有6成民意支持，若不得立法會支持政府是否也會表示遺憾，特區政府消息人士坦言，不應把立法會與民意擺在對立面，也不要引導性地說是「立法會阻住地球轉」，兩個情況不能同日而語。
消息人士解釋，05年政府提出了一個合適而且推動民主向前進的方案，卻被否決，故感到十分失望；而這次特區政府並非提出一個方案，而是歸納市民意見，向全國人大常委會提交報告，希望啟動2012年行政長官和立法會產生辦法的修訂程序。
立法會與市民非站在對立面
他又指，政府絕非認為立法會「阻住地球轉」，事實上在政制發展事宜上，須經過憲制上的3部曲，即三分二立法會議員支持、行政長官通過及人大備案，民意是政府加上的，因為任何政制方案必須有民意基礎，但民調不能代表所有民意，立法會議員亦是部分民意代言人，還有區議會及社會不同界別、人士的意見，政府十分尊重立法會及市民的訴求。
他強調，社會不應把立法會與民意擺在對立面，政制問題擾攘了20多年，大家都討論得累了，希望盡快找到答案落實普選，讓大家不要不斷地討論，造成內耗。他希望社會可以正面去看特首今次提出的報告，凝聚共識，共同推動民主進程。
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