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2007年12月17日 星期一
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尚福林:資本市場稽查仍需加強


http://paper.wenweipo.com   [2007-12-17]
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 ■尚福林表示,證監會今年從制度上確立了「查、審」分離。資料圖片

 【本報訊】據新華社報道,中國證監會主席尚福林近日表示,雖然中國資本市場已經發生了轉折性變化,但「新興加轉軌」的特徵沒有根本改變,市場規範化程度還不高,稽查工作仍需不斷加強。

 尚福林在證監會2005至2006年度稽查立功頒獎典禮上說,今年以來,證監會對證券執法體制進行了重大改革,進一步完善稽查的集中統一指揮,增強稽查力量,從制度上確立了「查、審」分離,調查與處罰權力相互制約的證券執法新體制。

 關於下一步的證券執法工作,尚福林說,要充分認識這一工作的重要性、複雜性和稽查隊伍建設的緊迫性。目前有關部門正積極組織改革方案的具體落實,各項調整有序進行,人員和業務平穩過渡,內部整合已初步完成。

 尚福林指出,中國資本市場的經濟、法律、社會環境中還有很多與現代資本市場不相一致的地方,證券違法違規案件時有發生,案情隱蔽性更強,複雜程度更高。

5年來共辦理案件736件

 他說,為促進資本市場健康發展,證監會在積極推進股權分置改革、上市公司清欠、證券公司綜合治理等工作的同時,不斷加強稽查執法基礎性工作,嚴格依法履行監管職責,集中力量查辦了「德隆」、「科龍」、「南方證券」、「閩發證券」等一批大案要案。

 據介紹,近5年來,證監會共辦理案件736件,移送公安機關案件104件,做出行政處罰212個,180家單位和987名個人受到處罰,165名責任人被市場禁入。

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