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歷年來，中央一號文件關注的多是「三農」問題。1982年至1986年連續五年發一號文件涉及「三農」，2004年至2007年連續四年一號文件也涉及「三農」。例如1982年1月中共中央發出第一個關於「三農」問題的一號文件，迅速推開的農村改革進行總結。1985年1月第四個一號文件《關於進一步活躍農村經濟的十項政策》頒布。2004年1月針對農民人均收入增長緩慢，中央下發《中共中央國務院促進農民增加收入若干政策的意見》。2006年2月中共中央、國務院下發《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》。
2007年1月中央一號文件《中共中央國務院關於積極發展現代農業紮實推進社會主義新農村建設的若干意見》提出，加強「三農」工作，積極發展現代農業，紮實推進社會主義新農村建設，是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是加快社會主義現代化建設的重大任務。
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