放大圖片
■來自中國河南、河北、山東等地的207名中國勞務人員因遭遇經濟糾紛在馬來西亞陷入困境。 新華社
隨著中國公民近年走出國門步伐的加快,領事保護案件數量也隨之逐年攀升。外交部領事保護中心副主任陳雄風透露,在去年處置的3萬多起領事保護案件當中,由於中國公民或機構自身原因而引發的案例超過半數以上。多數公眾對外部世界的風險缺乏足夠認識和應有準備,某些企業和個人存在違規違法違紀行為,是領事保護案件增多的重要因素之一。
2006年,內地居民出境3452.36萬人次,比2005年增長11.27%,預計今年,內地居民出境人次將再創新高,達到4,000萬人次左右。雖然中國走向海外的人數日益增多,但很多國人對外部世界的風險的認識與準備仍然不足,安全意識薄弱。其中,有三大類人群相比容易發生問題:出國勞務工人群、出國留學人員和遊客。
陳雄風說, 許多出國務工人員相對較低的文化水平,出國留學人員的年輕化趨勢,以及不少遊客安全防範意識的薄弱,都是一些領事保護案件的頻繁發生的重要原因。他說,隨著出國留學人員年輕化趨勢,中國在海外的小留學生越來越多,但很多獨生子女的獨立生活能力,與人交往能力都相對較差,因而時常會有一些衝突發生。
公民企業素質均待提高
陳雄風認為,認識不到位,防範準備不足;在國外遵紀守法的水平需待提高是目前中國公民和企業自身存在的兩大難題,也是海外領事保護案件頻發的重要原因。據了解,過去曾有某些在海外的中國企業在用工,遵紀守法,環保,稅收,產品質量和安全防範等方面出現問題。
針對中國公民和企業自身存在的問題,外交部近年加大了宣傳教育力度,不僅在網站上特別推出了「出國特別提醒」和「領事新聞」,還於今年頒布了《中國領事保護和協助指南》,普及領事保護常識。
採訪中,陳雄風特別提醒海外中國公民和企業:一要提前了解所去國家,減低風險;二要遵守當地法律法規,文明禮貌守法,入鄉隨俗;三要尊重當地民眾,平等待人,特別是在發展中國家。他還特別提到說,由於中國員工平時平等友好待人,在今年尼日利亞發生的綁架事件中,被綁架的中國員工得到了不少善待。
|