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新年伊始，全球各地的紛爭似乎都尚未有解決跡象，雖然如此，歷史告訴我們和平的降臨往往都是突如其來。美國國際研究專家達比表示﹕「若我們回看過去20年化解紛爭的方案，幾乎全部都是出乎意料之外。」紐約時報星期日表示，總統布什擬秘密派兵到巴基斯坦，在阿富汗邊境採取軍事行動，消滅部族的激進分子。
一名不願透露姓名的美國高層官員稱，有關建議是擴大中央情報局的權力，攻擊巴基斯坦境內的目標。巴基斯坦西部的部族地區被塔利班和阿蓋達恐怖分子視為避難所。該報稱，現時已有50名士兵先頭部隊在巴基斯坦活動。行動事前未有知會穆巴拉克總統。另外，歷來美國總統都會在8年任期內的最後兩年推動和平，企圖在歷史上留名，美國總統布什周二便會出訪中東「宣揚和平」，以巴衝突能否有突破便要拭目以待。
「基地」組織一名美籍成員昨發放錄影片段，呼籲伊斯蘭武裝分子向日內出訪中東的美國總統布什發動炸彈襲擊。 ■綜合報道
達爾富爾地區
問題癥結：達爾富爾問題困擾蘇丹長達5年，由非洲族裔組成的反政府組織，與獲政府支持、由阿拉伯族裔組成的國民自衛隊爆發衝突，多達20萬人死傷，250萬人流離失所，釀成人道災難。
現況：非洲聯盟無法維持地區和平，於本月1日開始與聯合國聯手維和。
關注點：
■聯合國部隊至少要用一年時間才能動員2.6萬軍隊和警察部署當地，而且還缺乏空中支援。維和進程成為國際焦點。反政府組織會否同意重返談判桌亦是和平關鍵。
■蘇丹除了達爾富爾地區外，南北方亦存有分歧。全面和平協議簽訂3年，有望衍生新的協議，消除分歧。截至目前為止，雙方就如何攤分產油所得的利益，談判進程緩慢，分析員擔心一旦南北發動內戰，達爾富爾地區有可能會殃及池魚。
■ 美國著名女影星美亞花露等人指責北京與蘇丹政府有連繫，從後者購買石油，並提供武器。
以巴衝突
問題癥結：巴勒斯坦人欲在以色列佔領的部分或所有土地上立國；以色列希望巴勒斯坦承認其存在權，停止襲擊以色列人民。
現況：以巴雙方07年12月於美國安納波利斯會晤，期望於本年年底（布什總統任期最後數月）前達成永久和平協議。
關注點：
■巴勒斯坦兩大政治派別哈馬斯和法塔赫和解。雖然部分專家認為，兩者和解對解決以巴衝突極為重要，但也可能令巴以和談更艱難，因為哈馬斯一日不放棄號召摧毀以色列，以方一日不願與之會談。
■以色列與哈馬斯互換囚犯。哈馬斯於加沙地帶囚禁了一名以色列軍人已長達18個月，而雙方互換囚犯，以方或會願意讓哈馬斯加入會談。
■ 達成孤立哈馬斯的方案。這將使哈馬斯認為除破壞和平進程外，別無他選。
伊朗
問題癥結：華府除指責伊朗發展核武，更直斥德黑蘭政府為黎巴嫩真主黨撐腰，又令伊拉克的局勢變得動盪。此外，這個以什葉派為主的國家與其他以遜尼派為主的海灣國家，關係也日漸緊張。
現況：美方上月發表情報報告指，伊朗早於2003年已停止發展武器，與之前的估計大相逕庭，大大減底華府空襲伊朗的可能。而伊朗與遜尼派為主的鄰國關係亦有好轉跡象，總統艾哈邁迪內賈德上月更首次獲邀到沙特阿拉伯聖城麥加朝聖。
關注點：
■境內由俄羅斯興建的核電廠即將投產，預期伊朗的核計劃應會遇到更多外交角力，或會面臨聯合國制裁。
■ 伊朗與鄰國的關係或會改善，海灣地區和平有望。
朝鮮
問題癥結：朝鮮發展核武令各國大為緊張，中國、日本、韓國、俄羅斯和美國與朝鮮去年會晤後，六國簽訂協議，讓朝鮮半島無核化。朝鮮領導人金正日關閉了寧邊的核設施，採取合作態度，以求換取人道救援。
現況：六國協議要求朝鮮於上月31日前，公開所有核武計劃，但平壤政府無視限期，反指美國加緊預備進攻朝鮮，是迫不得已之下才減低遵從協議的力度。
關注點：
■ 韓國候任總統李明博對朝鮮的態度較強硬，聲言會檢討盧武鉉對朝鮮所作的承諾，估計李明博正式就任後，或會收緊對朝鮮的態度。
哥倫比亞
問題癥結：哥倫比亞右翼準軍事部隊聯同政府，與左翼游擊隊對壘，雙方爆發的內戰維持了數十年。
現況：約3萬名準軍事部隊已解散，但國內最大規模的左翼反政府組織FARC正脅持45名著名人士作人質，充當政治籌碼，但雙方談判破裂，國際間正向總統烏里韋施壓，迫使他以人道立場展開談判。
關注點：
■游擊隊或會釋放部分人質，作為公關手段。
■政府或會與較小規模的反政府軍ELN重新展開初步和談。
■ 政府將棄甲曳兵的右翼準軍事部隊領袖治罪。新右翼準軍事部隊建立。
科索沃
問題癥結：科索沃9成人口為阿爾巴尼亞人，與塞爾維亞其餘地區種族不同，一直爭取獨立。但塞爾維亞人視科索沃為其文化的發祥地，堅持領土完整。
現況：雙方於聯合國的支持下，展開為期18個月的和談，並已於上月屆滿。科索沃領袖欲於塞爾維亞本月20日大選後宣佈獨立。
關注點：
■俄羅斯的立場。俄羅斯支持塞爾維亞，並於聯合國安理會中享有否決權，有足夠能力阻止西方國家就科索沃獨立取得共識。若科索沃憑藉西方支持而單方面行事，則俄羅斯可以此為題，取態支持格魯吉亞的分離主義運動。
■塞爾維亞選民會於本月的大選中，就科索沃問題表態，具指標性作用。
■ 科索沃宣布獨立。塞爾維亞已保證不會動武，但部分強硬的武裝分子或會自行採取行動，雙方或會爆發流血衝突。
土耳其
問題癥結：庫爾德族工人黨（PKK）為了於西南部地區贏得民眾支持，爭取庫爾德人的文化和參政等權利，近日將其暴力行動升級。
現況：土耳其擔心庫爾德人最終會爭取獨立，動員10萬軍隊駐守與伊拉克北部的邊境。伊拉克北部亦是庫爾德人聚居點，故此土耳其出動戰機轟炸當地庫爾德人的據點，衝突引起土耳其盟友美國的注意。
關注點：
■這個冬天當地下雪，PKK（見圖）山中的據點積雪，軍事行動變得困難。專家相信春天來臨，軍事衝突會重開。
■冬天局勢平靜，可能造就外交方面取得成績。去年11月，伊拉克庫爾德族地方政府提議與土耳其、美國和伊拉克政府會談。
■ 專家稱土耳其特赦PKK叛軍，將有助帶動和平。
肯尼亞
問題癥結：肯尼亞上月舉行大選，選舉委員會公佈總統選舉結束後，現任總統齊貝吉隨即宣誓就職。主要反對黨「橙色民主運動」指責齊貝吉舞弊，發起遊行，引發種族衝突，最少342死。
現況：橙色民主運動領袖奧廷加發起百萬人遊行，號召支持者上街，警方向示威者發射水炮和催淚氣體驅散，反對派其後宣布取消遊行，改以和平方式繼續抗爭。然而衝突未有緩和跡象。
關注點：
■ 肯尼亞法律學會前主席納西爾擔心國內民族衝突會釀成1994年盧旺達的案件重演，但有分析指肯尼亞不會是盧旺達的「翻版」。當年盧旺達的種族屠殺，事先經精心部署，乃官方電台和官員刻意鼓動人民互相屠殺。而肯尼亞的種族衝突規模小得多，而且有很多始作俑者，情況有別於盧旺達。
黎巴嫩
問題癥結：中東列強以色列、伊朗、沙特阿拉伯和敘利亞皆以黎巴嫩為角力場。
現況：管治黎巴嫩的親美「3月14日力量」，與親敘利亞、獲伊朗支持的反對派真主黨僵持不下。「3月14日力量」於2005年的「雪松革命」中，終止敘利亞對黎國的控制，得美國支持，美方將之視為對抗真主黨的力量。
關注點：
■美國出兵伊朗的可能性降低，以色列與真主黨之間無戰事，或許美敘關係解凍。
■ 黎巴嫩的基督徒和穆斯林一直有分歧，但遜尼派和什葉派之間的緊張關係成為焦點，情況值得關注。
巴基斯坦
問題癥結：總統穆沙拉夫是美國的反恐盟友，失掉他將會削弱美國反恐、清剿「基地」組織的力量，美國遂「引入」前總理謝里夫和貝娜齊爾與穆沙拉夫分權。穆沙拉夫其後宣佈全國進入緊急狀態，又採取行動確立自己當總統的合法性，民怨仍然沸騰。上月底，貝娜齊爾遇刺，給巴國埋下巨大炸彈。
現況：選舉委員會以不夠時間運送物資到全國各地票站為由，決定將原訂本月8日的大選將推遲到下月18日舉行。
關注點：關注點：
■美國原屬意貝娜齊爾作為推動巴國民主進程的中堅分子，但她遇刺身亡，只好向另一名前總理謝里夫「埋手」。貝娜齊爾與穆沙拉夫分權，持開放態度，但謝理夫則反對，美國能否完其大計，還看謝里夫。
■鑒於有情報報告指「基地」恐怖組織及塔利班有意加劇巴基斯坦局勢動盪，美國政府正考慮放寬中央情報局（CIA）及軍方攻擊巴國境內目標的限制等，但未有定案。
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