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2008年1月11日 星期五
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東莞憂空心化 轉型需10年


http://paper.wenweipo.com   [2008-01-11]
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 ■東莞許多港企在開拓內銷市場上碰壁。

 【本報珠三角新聞中心記者胡明、陳光宗東莞10日電】「如果今後5年東莞產業升級轉型不能取得明顯成效,那麼未來10年東莞可能面臨勞動密集型產業大量轉移、本地產業空心化的困境。」在今日召開的東莞十四屆人大三次會議上,東莞市委書記劉志庚列數東莞發展空間、水電供應、環境污染以及社會治安四大隱憂,坦言轉型不易,並稱要用經濟手段加快產業結構調整,但完成轉型可能需耗時10年。

去年GDP增幅新低

 東莞市長李毓全說,由於原材料價格上漲、人民幣匯率變動、國際貿易摩擦以及國家宏觀調控加強,加工貿易政策深化調整以及勞動合同法、兩稅合併等原因,東莞面臨不少挑戰,隨著東莞轉型調整力度不斷加大,會造成增長速度放緩,故今年GDP增速定為14%,遠低於廣東省平均水平。

 其實,隨著2007年提出的產業轉型戰略,一些製造業企業陸續遷出東莞,而新產業未能及時補充進來,處在廣州深圳之間的東莞正面臨空心化的威脅,而東莞經濟發展已經顯現出放緩的跡象:2007年GDP增幅為18.1%,20年來首次低於19%。劉志庚書記也承認,東莞正面臨發展空間不足、水電供應緊張、環境污染嚴重以及社會治安四大隱憂。

面對土地水電不足等四大隱憂

 他說,目前東莞可供利用的土地只有40萬畝,而且其中還有一些是農業保護用地,發展空間嚴重不足。據悉,2006年上半年就有24宗首期投資超500萬美元的項目因用地指標不能及時解決而被迫擱置,涉及投資總額11.68億美元。而按照目前每年消耗3萬畝計算,40萬畝可供利用地十幾年內將消耗殆盡。

 劉志庚續說,電力最高峰期東莞供電缺口達150萬千瓦,水供應出現資源性和水質性缺水,水質等環境污染嚴重,全市超過一半的鎮街出現供水緊張。此外,環境污染十分嚴重,去年花在治污方面的經費就高達100億元。雖然社會治安這兩年出現好轉,但是仍然面臨較大壓力。

 劉志庚稱,近年來東莞一直在加大力度調整產業結構,推動產業轉移,「 但坦率地說,目前產業轉移壓力、阻力很大,不是我說轉就能轉。」他說,很多老闆不願轉移,當地村鎮也不願意,擔心企業轉出去以後,出租屋和廠房沒人租。

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