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■1月8日召開的吉林十一屆人大一次會議，揭開了全國31省市換屆的序幕。網上圖片
【本報北京新聞中心記者葛沖11日電】全國今年最早召開的省級人大會議吉林十一屆人大一次會議於8日開幕，揭開了2008年全國31個省、直轄市、自治區領導幹部換屆選舉的帷幕。此間政情觀察家指出，隨著近期中央與國務院對相關部委一批正副部級高官的集中任命，以及各省級領導幹部換屆選舉的有序進行，未來5年中國省部級大員的布局將在本月杪初現端倪。
自去年下半年以來，已有多位省部級高官的任命被陸續公布，裡面既有中央部委高官出任封疆大吏的，也有省級大員調任中央部委，還有各省大員之間的對調。其中比較引人注目的包括：剛剛在中共十七大上當選中央政治局委員的薄熙來，由商務部部長調任重慶市委書記；在四川工作了2年的杜青林，由四川省委書記調任中央統戰部部長；穆虹由廣西壯族自治區政府副主席轉任國家發改委副主任。
多項任命 發改委添副職
在最近的一次密集任命中，甘肅原副省長楊志明被任命為勞動和社會保障部副部長，而原勞動和社會保障部副部長劉永富則在2007年12月20日被任命為甘肅省副省長。現年53歲的楊志明1998年起任山西省副省長，2001年調甘肅任副省長後，被稱為甘肅國有企業「第二次改革」的重要倡導者之一。
此外，近日國務院還集中免去了黃樹賢、李玉賦、陳昌智的監察部副部長職務；吳曉靈(女)的中國人民銀行副行長職務；劉文傑的海關總署副署長職務。楊元元在被免去中國民航總局局長職務的同時，被任命為國家安監總局副局長(正部長級)。
按照1982年的《中共中央關於建立老幹部退休制度的決定》，正部級官員65歲、副部級以下官員60歲為退休年齡。中國人民大學制度分析與公共政策研究中心主任毛壽龍表示，此次免職主要一是任期到屆，二是年齡到期。前者如楊元元等，後者如陳昌智、吳曉靈等。
擢升高官 日趨年輕高知
由此次新被任命的各位省部級高官的簡歷不難發現，他們明顯呈現出年輕化、知識化、基層與部委工作經驗兼備等新特點。其中，不少高官均為國內名校畢業，且具備碩士及以上學歷。此外，幾乎所有高官都同時具備多年的豐富地方與中央部委工作歷練。以現年52歲的穆虹為例，1982年中央財政金融學院金融專業畢業後，他曾先後在原國家計委、廣西壯族自治區任職，此次是在掌舵省級發改委兩年後，帶著地方經驗進入國家發改委。
國家行政學院公共管理教研部汪玉凱教授在接受內地媒體採訪時表示，國務院近期的有關任命，充分考慮到了工作的連續性和專業性，體現了幹部制度的科學化。
就在國務院此次集中任命正副部級幹部的同時，吉林省十一屆人大一次會議於8日開幕（全國最早召開），由此揭開了全國31個省、直轄市、自治區官員今年換屆的序幕。
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