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■二戰前期，由於國民黨的經濟封鎖，朱德有感延安比往日冷清，決心重整當地經濟。圖為毛澤東(右)和朱德(右2)、周恩來(左2)等在延安。 網上圖片
——南泥灣墾荒決策前後
．余 瑋．
二戰太平洋戰爭前後，由於日軍的封鎖和災荒，由於國民黨軍對陝甘寧邊區進行重兵包圍和封鎖，由於皖南事變後國民黨政府中止了對八路軍一切正常的配給等原因，中國共產黨領導的抗日根據地遇到了抗戰以來最為嚴重的經濟困難。各抗日根據地出現了糧食、醫藥、棉布、子彈、食鹽以及其他日常用品奇缺的狀況。
朱德調研延安經濟
1940年5月，朱德從前線回延安後，在協助毛澤東指揮各敵後抗日根據地的軍事鬥爭期間，感觸十分深的一點就是這時的延安城與三年前相比，人多了，機構多了，東西卻少了。昔日紅火熱鬧的延安市場如今雖然還天天有集，但趕集的人冷清了許多，賣瓜果、蔬菜、肉蛋、蒸饃的少了，倒多了一些賣破舊農具、牲畜的人。朱德心想，如不採取重大措施，不足以扭轉局面。
於是，他邀請正在延安的中共南方局常委董必武、延安自然科學院院長徐特立和邊區財政經濟工作的幾個負責人—起到各地調研工、農、商各業的情況，以便從中找到答案。他們逐個視察了中央在延安和各縣政府在各地辦的小工廠、商店、供銷合作社及運輸隊，調查了各縣的自然資源狀況，不多久就摸清了邊區的「家底」。他發現，發展邊區經濟建設最基本的困難有兩個，一個是沒錢，缺大量的流動資金；另一個是缺人，技術人員和熟練工人還遠不足以應付工作發展中的需要。
提出屯田 推動鹽業
朱德早年留學時學過西方經濟，他學過蘇聯經濟，很快他就找到了邊區的兩大優勢資源，即鹽與羊毛。隨後，朱德給陝甘寧邊區政府寫了一封長信。信中提了六點意見：「一、開足5000畝以上曬鹽田；二、修好通慶陽大車路及他路大車路；三、設置轉運站、飯店、騾馬店，統制出口商店；四、購足騾馬；五、購足運輸工具，大車、小車；六、開煤炭廠熬鹽，運水運炭，在適當地點熬鹽或引鹽水到有炭地方去。」很快，鹽的年產量達60多萬馱，約合1000萬斤，鹽業的發展拉動了經濟的發展。在解決人才問題上，朱德強調也要雙管齊下，一方面「歡迎邊區以外的熟練工人，到邊區來工作」，另一方面在邊區內自己培養技術人員和熟練工人。
朱德回延安時，國民黨胡宗南二三十個師幾十萬大軍虎視眈眈地注視著邊區，時而進行挑釁活動。為了加強邊區防務，保障中共中央的安全，朱德下令從晉西北調三五九旅回防陝甘寧邊區，以對付國民黨軍隊的突然襲擊。這一來，原本突出的糧食困難問題更為嚴峻。為了解決吃飯問題，朱德提出在不妨礙部隊作戰和訓練的前提下，實行屯田軍墾。(1/4) ■來源：人民政協報
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