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■寧德被評為「浙商投資十大潛力城市」,圖為市內東僑新區一景。
後發制人 寧德三都澳是中國東南沿海與海外通商較早的港灣之一。新中國成立後,這裡一直作為中國重要軍港而長期隱藏在神秘面紗之後,成為中國東南沿海唯一未大規模開發的深水良港。加上高山阻隔、交通滯後,寧德具有的獨特區位優勢未能有效發揮,經濟增長緩慢,更成為大陸18個連片貧困地區中唯一的沿海地區,並被一些經濟學家稱為中國東南黃金海岸「斷裂帶」。
長期以來,在由沿海城市領跑的中國經濟版圖中,寧德似乎一直沒有擺脫「空白點」的尷尬。2006年環三都澳區域生態總值99.21億元,人均GDP約為15,031元,低於福建省和全國的平均水平。
雖然擁有得天獨厚的港口資源,但三都澳港口仍處於開發起步狀態。2006年1,000噸以上泊位僅有10個,港口貨物總吞吐量僅佔全省的1.2%。且貨物多以建材散貨為主,層次低,結構單一,港口裝箱運輸基本是空白。
「重化」成核心 深水港試飛
對此,中國城市規劃設計院總規劃師楊保軍認為,環三都澳區域綜合開發是寧德融入中國臨港產業集群方陣的量身之作。
他表示,伴隨著中國經濟進入戰略轉型期,沿海地區正在經歷新一輪的產業集聚,其特徵是以「重化」為核心的臨港產業發展,以深水港區為核心的濱海產業區發展。這些都為擁有世界級深水岸線資源的環三都澳區域提供了跨越式發展的空間機遇,從而實現由沿海黃金斷裂點向沿海產業戰略支點的巨大躍遷。
楊保軍認為,三都澳的港口發展目標應該是大型專業港,作為第二波沿海化浪潮中的發展熱點,環三都澳區域應當順應國家基礎重化產業從內陸向沿海轉移的佈局優化要求,成為國家產業發展的先行地區,以及海西重化產業發展的重要突破口之一。
此外,三都澳還將以專業化發展為切入點,以產業港為主導方向,推動臨港產業與物流中轉、戰略儲備互動發展,兼顧集裝箱業務,發展成為國際性的大型專業港。
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