 放大圖片
■尚福林在全國證券期貨監管工作會議上表示，爭取在今年上半年推出創業板。 資料圖片
——尚福林：推動期指上市 推動紅籌及境外公司發A股
本報北京新聞中心記者 羅洪嘯
內地監管層首次明確創業板推出時間，中國證監會主席尚福林昨表示，爭取在今年上半年推出創業板，同時，推動股指期貨順利上市和平穩運行，推動紅籌股公司及其他境外公司在A股市場上市，推動已上市公司擴大實際進入流通的股份比重。尚福林並指將積極發展公司債券市場，力爭多層次市場體系建設取得突破，分析指這顯示制度建設為今年證券監管工作主旨。
尚福林是在16日至17日舉行的全國證券期貨監管工作會議上作出上述表示的。尚福林還表示，今年要繼續完善證券期貨法制，強化對違法違規行為的打擊，提高行政執法效能。
中國證監會的一位人士指出，股指期貨還是創業板對豐富交易品種，建設多層次資本市場而言應該是好事，但最後的推出需要國務院決定。
推創業板條件已經具備
對於創業板的推出，中央財經大學證券期貨研究所所長賀強表示，上半年推出創業板不存在障礙，中國已經具備推出創業板的條件。雖然很多歐美國家的創業板因公司盤子小，造成市場流動性降低而致使創業板失敗，但是中國市場有眾多的散戶和私募基金，投資者的規模與公司股本相適應，中國的創業板不會出現低迷蕭條的現象。
A股上市料紅籌佔先機
賀強認為，此次會議透露出中國資本在走出去的同時正在加快引進來的速度。尚福林提出的要加快紅籌及其他境外公司在A股市場上市，其中很重要的一個方面就是推動境外公司在A股市場上市，目前上證所、深交所已就此有所討論，但是，紅籌公司仍將先於其他境外公司回歸A股市場，「畢竟紅籌公司的根在大陸，在A股上市更加方便。」
數據顯示，截至2007年底，內地上市公司總數達到1550家，滬深兩市股票市場總市值已達32.71萬億元人民幣，已進入二級市場流通的市值9.31萬億元。2007年全年境內證券市場籌資達7728億元。期貨市場全年成交量7.28億手，成交金額41萬億元，創歷史新高。
業界預計，今年限售流通股會增加到3萬億元左右，高於上年的2.22萬億。
加強與港合作QDII監管
在資本市場對外開放方面，尚福林透露，將開展對證券期貨行業和資本市場對外開放政策成效的分析和評估，有序地推進資本市場和證券期貨業的對外開放。推動證券公司直接投資、QDII、資產證券化等業務規範發展。要完善QDII額度的管理，加強QDII業務的後續監管，對境外機構和交易所駐華代表處實施有效監管。繼續加強內地與香港證券期貨市場的聯繫，促進兩地市場的協同發展。
尚福林表示，今年應強化日常監管，進一步完善轄區監管責任制，建立健全適應市場快速發展需要的科學監管機制。
系列證券法規今年將出台
尚福林還指出，今年將推動基金法和刑法的修訂，推動《上市公司監督管理條例》《上市公司獨立董事條例》《證券公司監管條例》《證券公司風險處置條例》的出台。推動證券稽查執法新體制的落實，加大對虛假資訊披露、操縱市場、內幕交易等案件的打擊力度。繼續推動重點地區「打非」工作。
此外，尚福林強調，要積極構建多層次的投資者教育體系，建立健全投資者教育的長效機制。
|
放大圖片
