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■左圖為花旗銀行於內地的分行；右圖為國開行大廈。 資料圖片
——《財經》雜誌披露 塞翁失馬焉知非福
本報記者：荊才
據今日(21日) 出版的《財經》雜誌披露，本月中旬，國家開發銀行(「國開行」)入股花旗集團的消息不脛而走，但最後無疾而終，背後的原因原來是早前國開行斥資15億英鎊入股英國巴克萊銀行，目前帳面已勁蝕三分一，以及花旗風雨飄搖的業績，是此次入股最終難以在高層達成共識的主要原因。
《財經》雜誌報道稱，在入股花旗一案上，國開行本來頗為積極。一方面，剛剛接受中央匯金公司注資200億美元的國開行，正在積極籌措如何把這筆巨額外匯花出去，否則面臨美元不斷貶值的壓力；另一方面，入股花旗亦被國開行看作是其實現國際化戰略的步伐之一。
投資海外紓美元貶值壓力
《華爾街日報》1月12日的報道稱，國開行與花旗簽署協定，開行擬出資20億美元購買花旗優先可轉換證券，轉換成股份後，將持有超過1%的花旗股份。不過，這一消息很快就被「中國政府否決入股協定」的報道所取代。
據《財經》的報道，國開行也分別向財政部、央行、銀監會、發改委等部門就入股花旗案進行了匯報，最終在最高決策層面遭到否決。事實上，因為國開行的轉型尚未正式開始，開行仍為政策性銀行之身，並不具備投資功能，所有對外投資都要經國務院特批。
知情人士透露，雖然中國最近加大了海外投資的力度，但是應該如何使用這些資金，在不同層面仍存在分歧。此前，國開行投資英國巴克萊銀行形成的浮虧，以及花旗風雨飄搖的業績，是此次入股最終難以在高層達成共識的主要原因。
政策性銀行未具投資功能
07年7月，國開行斥資15億英鎊入股巴克萊銀行，在巴克萊17人的董事會中佔有1席，並可在未來將持股比例從目前的3.1%提高至不超過10%。然而，此後巴克萊銀行表現並不盡如人意，目前帳面浮虧已超過三分之一。
在未能獲得國開行注資後的1月15日，花旗公布去年四季度財報，虧損幾乎是原來估計的兩倍，達到98億美元。花旗最終引入了新加坡政府投資公司(GIC)等機構注資125億美元，但仍難制止股價的急劇下挫，更引發了全球股市的連日暴跌。
一種觀點認為，現在國開行對海外投資應有所反思，若開行此次入股花旗銀行，將重蹈入股巴克萊銀行的覆轍，既不具有戰略意義也不具有財務意義。
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