■李達仁 資深評論員
世界各地股票市場普遍下跌,有些地方甚至發生類似九十年代亞洲金融風暴式的股災,本港也不例外,但是,港府外匯基金全年卻錄得超過一千億港元的收盈,政府全年財政盈餘亦勢破千億元大關,堪稱奇蹟。
如何運用這筆龐大的盈餘?社會上要求「派糖」分享成果的呼聲甚高,然而,如何派法則意見紛紜。財政司司長曾俊華日前表示,由於額外盈餘主要受惠於本年度暢旺的股市及樓市,未來不穩定因素甚多,故「派糖」只適用於一次性措施,而不能構成長期負擔。相信,不久將公布的第一份財政預算案,他會對市民有清楚的交代。
善用盈餘加快十大建設
本人認為,這筆巨大的額外盈餘,主要應該用於加快十大建設,解決阻礙本港經濟更快發展的交通及基建,增強本港經濟的「造血」能力,積穀防飢,使本港經濟可以保持平穩可持續發展。
具體來說,首先應把盈餘用來解決交通困難。在曾特首提出的十大建設之中,有七項與交通有關,這七項過去都因政府財赤而議而不決,現在有了這筆額外盈餘,正好可派用場。
不久前,港府已公布了港島南線、西港島線及沙中線的工程方案,有的已通過立法程序,主要由政府注資,或以上蓋物業發展權作支持,這三條鐵路對於緩和市區交通擠塞有很大的作用,希望要加快進度,及早完工啟用。
對於香港與深圳兩地機場連結鐵路方案,上個月中旬兩地政府有關人員組成的「港深機場合作聯合專責小組」已舉行首次會議,制訂了工作大綱,計劃在今年內完成研究,就走線、融資和經濟效益,提出方案。
正好解決融資問題
兩地機場相距三十公里,目前依靠水陸交通,需二小時,一旦機場連接鐵路啟用,只要二十分鐘即可到達,因而使兩個機場融為一體。深圳機場的內地航班比本港國際機場多,而本港國際機場的國際航班可達全球,兩種不同的客源互補之後,每年可增加十五萬人次,貨運增加量亦有大幅增加,經濟效益不言而喻。
融資方面過去有「捉襟見肘」之困,現在港府「水浸」,劃撥三二百億元並無困難。
至於走線方面,應與討論多年的穗深港區域快線相結合,一來可節省建築費;二是不浪費土地及資金;三是可加快上馬。
從地理上看,穗深港區域快線廣東至深圳段,在深圳機場至港深邊境的走向完全一致;到了香港後,亦可以在大部分路線上一致,或索性由皇崗建隧道,經過屯門後用橋隧相結合方式,先到海中交通樞紐,再分兵二路通往機場及迪士尼(欣澳站)。每年幾千萬人次的機場及迪士尼客源,已夠維持這條鐵路的基本客運量。
區域快線千萬不要以西九填海區為終點,因為糟榻這塊珍貴的地皮,而且加深西九龍交匯擁擠。在大小磨刀洲填海造地開闢新的交通樞紐,可以發展成為新的市鎮,不但能一舉解決區域快線、港深機場連結線以及港珠澳大橋香港終點的交匯關係,還可以造出許多新的土地。
一個負責任的政府,應該為整個社會的長遠發展著想,而不要受社會上不正確議論的干擾,更不可以做「敗家仔」,為了討好某些人而亂「派糖」。(文匯論壇)
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