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■梁愛詩建議，立法會普選時，把現時的立法會功能界別選民轉作提名委員會，再由全港選民1人1票選出。本報記者劉國權 攝
【本報訊】（記者 徐海煒）香港普選時間表已定，但立法會功能界別的變革則仍未能在社會上形成共識。香港基本法委員會副主任梁愛詩以個人身份提出建議，未來立法會的普選模式，可把功能界別的選民組成擴展至全港合資格的選民，並按照已達成共識的特首產生方式，把選舉委員會轉為提名委員會，再由1人1票選出界別議員，同時維持地區直選，實行「雙軌代表制」。
兼顧各階層 不應輕率廢除
梁愛詩昨日在出席香港廣東社團總會論壇時強調，立法會普選應符合普及和平等的原則，但指出香港有自己的體制發展和歷史，如在港英統治時期，曾發表的4份政制發展綠皮書和白皮書中，也從來沒有把功能界別的選舉視作政制發展的過渡安排，而香港亦必須按照基本法許可下的空間進行發展和調整，制定既能兼顧各階層的利益，亦有助達至維持香港繁榮穩定的方案。
她說，功能界別能兼顧各階層利益，故香港不能輕率廢除。反之，特區政府應領導市民研究一個方案，改善此一制度，使之達到普及和平等的原則，而她相信只要適當地調整現時的功能界別的結構，即可將全港合資格的選民均分入其中，也確保每名選民都可在功能界別選舉中享有一票的投票權。
有反對派立法會議員聲言，保留功能界別有違《公民權利和政治權利國際公約》。
梁愛詩強調指出，雖然對公約第25條b的保留繼續適用，但事實上，現行的香港人權法案中已把普及及平等選舉和被選權的權利和機會的概念引入香港，基本法也規定香港特首和立法會最終達至普選，但公約預留了空間，讓不同國家及地區採用不同的模式達至普選，香港亦是如此。
「一國兩制」是最大的妥協
她又特意引述美國紐約大律師公會有關反駁外間對美國總統非普選指責的文章，反駁反對派的說法，指美國採用選舉團制度，是因應大小州的爭議而作出的妥協，香港保留功能界別亦應作如是觀。她隨即又反問：「還有甚麼可以比在一個社會主義國家內，容許有一個資本主義的特區有更大的妥協呢﹖」
是次論壇有約200人出席，香港廣東社團總會主席、全國政協常委余國春強調，人大決定為香港政制發展指明了方向，符合大多數市民意願，有利於集中精神發展經濟、改善民生。
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