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■許多村屋出租給外來務工人員。
東莞黃江鎮黨委委員、田美社區支部書記李日宏介紹，與其他村委升級為社區不同，刁朗、田美等5個自然村合併後，各村仍是獨立的股份制公司，而新的田美社區側重社會服務和管理。 他坦言，5村合併要解決很多問題，其中幹部分流、社區經費、農民觀念是三大難題。
幹部分流 三大難題之首
首當其衝的就是，村幹部分流。李日宏認為，新社區是鎮政府的一個派駐機構，注重的是大社區的管理和服務。為此，政府設立了社區臨時黨總支部和社區臨時工作委員會，負責主持新社區各項工作，待新一屆黨支部和社區居委會換屆選舉時與東莞全市同步進行幹部選舉。同時，留用35歲以下，有大專文憑的村幹部，其餘則分流到其他崗位，預計今年3、4月可以理順。
其次，與普通城鎮社區不同的是，東莞黃江鎮5個「麻雀村」合併只是社會、服務、管理合併在一起，這一試點在廣東也尚屬首創，而合併後的社區經濟來源成為一個不得不面對的實現問題。李日宏說，在城市化過程中，村委會在原來的經濟基礎上升級為城鎮社區居委會，經濟來源不變，但是田美社區合併後是沒有直接經濟收入，仍需要經濟獨立的5個村分攤經費。他指出，目前田美社區的5個村已經沒有農業收入，村收入主要來源是物業收入、稅費收入以及外匯留成，而包括兩委幹部、治安員的工資以及環境、綠化開支在內的行政成本卻是很高，「政府與村委之間費用分攤到底是六四開還是五五開，這都需要得到村民的支持，但是如果沒有實實在在的好處，農民就不會投票。」
六成房價 利誘農民搬遷
李日宏坦言，在5個行政村的合併過程中，「我們也是摸著石頭過河，單一個『田美』社區的改名都是爭議很大，5個村可以合併、磨合，但最難的是農民觀念的轉變。」他舉例說，與農民打交道要非常實在，政府先把房子建好，農民再搬進來住，房價只要每平方米1,500元，僅為市場房價每平方米2,500元的六成，讓農民得到實實在在的好處。
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