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■稅務學會促政府要審慎理財，並反對一次過花光盈餘。本報記者 攝
【本報訊】(記者 葉詠儀)財政預算案本月底公布，由於去年經濟好轉，香港稅務學會估計，本年度是香港自回歸以來財政盈餘最豐盛的一年。學會贊同政府應該減稅，如降低利得稅率及薪俸稅率，建議動用200億以一次性的稅務減免來紓緩整體納稅人的負擔；但基於環球經濟不穩定，特區政府亦應維持審慎理財原則，不應該過於寬鬆。學會建議將一半盈餘，即約500億元成立基金，用作改善醫療制度及人口老化問題。
稅務學會會長龔永德昨日在記者會上表示，由於股市及樓市暢旺，失業率預期維持在3.6%水平，經濟亦繼續平穩地以每年6%的速度增長，令政府盈餘有望超過千億元，創回歸後新高。他指出，學會去年底本估計政府約有860億元盈餘，但近幾個月情況更加強勁，故修正預計至有超過1,000億元盈餘。
倡小心理財反對一次花光
盈餘雖多，但龔永德提醒市民「居安思危」，指出香港屬對外開放型城市，短期增長較容易受到國際事件因素影響，包括油價急升、地區不穩定、次按危機及美國經濟放緩等。故政府減稅之餘，亦要審慎理財，不要太慷慨：「現在估計（盈餘）可能有1,000億元，1,000億的一半，也有500、600億儲起來，另外500、600億元可以用，市民受惠的也有200億元或以上。」他強調，龐大盈餘並非永恆不變，應該小心理財，反對一次過花光有關盈餘。
面對市民要求減稅的期望，他建議政府以200億元落實減稅安排，還富於民，包括將標準稅率減至15%；每級港幣3萬5,000元的稅階增加到港幣4萬元；邊際稅率減低1%，有關措施將令政府在2008/09年度的總收入減少約40至50億元。
200億落實減稅安排
他並認為，個人免稅額應保留在港幣10萬元，這個基數已相當高，再調高將會令稅網進一步收窄，影響稅收。
至於留起來的數百億元，龔永德表示，該筆錢可用作推行日後的醫療融資，長遠則可成立一個基金：「若某年度的盈餘超出特定的指標，便應該以部分額外盈餘撥入基金內，作為資助公共醫療費用，及醫療融資方案。」
反對當局取消印花稅
他又建議，當局可擴大交通津貼範圍，考慮為市民提供一次性的公共交通減免，例如20至25%。
對於如何增加政府稅款收入，稅務學會副會長梁繼昌反對當局取消印花稅，指出於2007/08年度，印花稅佔政府預測總收入的8.3%，即226億元，隨著樓市、股市興旺情況下，有關稅款相當可觀；更何況，投資者只會視市場情況決定是否作出投資，不會因印花稅阻礙投資意慾，反之一旦取消印花稅的話，較難找到其他稅款來替代。
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