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2008年2月16日 星期六
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達爾富爾問題 種族資源糾結


http://paper.wenweipo.com   [2008-02-16]
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 ■美國總統布什不贊成把奧運政治化,將按原計劃出席北京奧運會。圖為布什14日在美國國家非洲藝術博物館發表演講。法新社

來龍去脈 達爾富爾地區位於蘇丹西部,自北至南依次與利比亞、乍得、中非等國毗鄰,面積50多萬平方公里,人口600多萬。達爾富爾地區包括3個州:即北達爾富爾州、西達爾富爾州和南達爾富爾州。這裡居住著包括阿拉伯人、富爾人和黑人等80多個部族,其中信奉伊斯蘭教的阿拉伯人多居住在北部,而信奉基督教的土著黑人則住在南部。達爾富爾是蘇丹經濟發展水平最落後的地區,當地居民多從事家庭畜牧業。

 達爾富爾地區曾經雨水豐沛、土地肥沃。20世紀六七十年代,隨著人口膨脹、放牧過度,這裡的荒漠化現象不斷加劇,慣於逐水而居的阿拉伯牧民被迫南遷,並因爭奪水草資源與當地黑人部落發生衝突。由於長期以來達爾富爾地區部族間的武裝衝突不斷,致使該地區的許多地方一直處於無政府的混亂狀態。

黑人組反政府組織

 歷史上,由於蘇丹邊界是十九世紀歐洲列強瓜分非洲和實行殖民統治時人為劃定,達爾富爾地區不少部落曾被劃到不同的國家,因而該地區的部族與周圍鄰國有著千絲萬縷的聯繫。近年來,隨著達爾富爾地區石油等礦產資源不斷被開發,部族之間為爭奪資源的鬥爭日趨激烈,一些鄰國也以各種形式捲入其中。

 2003年2月,達爾富爾地區黑人居民相繼組成 「蘇丹解放軍」和「正義與平等運動」兩支武裝力量,以政府未能保護土著黑人的權益為由,要求實行地區自治,與政府分享權力與資源,並不斷攻城掠地,展開反政府武裝活動。迄今,衝突已造成20萬人喪生,250多萬人流離失所。

聯合國、非盟涉入

 為緩解達爾富爾地區緊張局勢,包括聯合國、非盟在內的國際組織和許多國家做了大量工作。2004年,聯合國安理會先後通過第1556號決議和第1564號決議。同年11月,聯合國召開蘇丹問題特別會議,通過第1574號決議,敦促蘇丹政府和達爾富爾反政府武裝加速政治談判。非盟也一直在達爾富爾衝突各方之間積極展開斡旋。

 在國際社會的積極推動下,蘇丹政府和達爾富爾兩大反政府武裝先後舉行多輪談判,2006年5月5日,雙方在尼日利亞首都阿布賈簽署和平協議。根據這項和平協議,反政府武裝將被解散,支持政府的民兵亦將被解除武裝。 ■新華社

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