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■(左起)港大房地產及建設系副教授梁慶豐、系主任何志榮，以及教授黎偉聰，講解研究結果。
【本報訊】為平衡社區規劃，城市規劃委員會要求地產商在發展項目中，履行「規劃附帶條件」，如興建休憩用地、行人天橋等，但卻「有例無人履行」。香港大學抽樣研究發現，有27.8%項目在工程完成後沒有履行「規劃附帶條件」的責任，政府亦沒有機制規管。學者表示，若城規會追究，購買有關物業的小業主可能要負上責任，如遭「踢契」，甚至要負責興建設施，促請政府修例規管發展商。
港大房地產及建設學系一項為期兩年的研究，抽樣調查82個住宅項目，其中36個已落成，發現其中10個屋苑未有按城規會規定，在屋苑內興建可以減少對環境造成負面影響的建築，例如興建行人天橋、休憩用地或街市等設施。
未設時限無規管機制
港大房地產及建設學系主任何志榮指出，城規會沒有為「規劃附帶條件」設定履行時限，也沒有規管機制，故政府惟有依賴發展商向政府申請修改地契時，順道更改地契，加入有關附帶條件以填補漏洞。假如規劃條件並非地契條文，落實與否便只能夠取決個別發展商或買家的誠信或意願。
港大認為，若發展商不履行責任，物業的業權便出現缺陷。最嚴重的問題是，發展商一般是以子公司的名義作物業發展執行人，當完成物業發展後這些子公司都會清盤；若規劃條件是依附項目內，當所有物業單位售賣給小業主後，規劃條件的履行責任順勢落在小業主身上。
港大倡修例設隊伍巡查
該學系建議，當局規定地產商在合理時間內履行責任，否則要被處罰；又建議當局設立隊伍巡查。有關調查在8月完成後已交城規會參考。城規會秘書處則回覆稱還未收到有關調查資料，待收到時會就其結果及建議，作出詳細研究。
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