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2008年2月29日 星期五
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機場第三跑效益疑團待解


http://paper.wenweipo.com   [2008-02-29]
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 ■目前香港機場兩條跑道飛機起降量幾近飽和,研究航空交通擴容迫在眉睫。

本報記者 陳曉曄

 財政司司長曾俊華在剛發布的2008預算案中強調,航空業對香港扮演空中樞紐角色,對促進跨國商貿、旅遊和物流等行業起重大作用。他透露機管局正籌備年內開始第三跑道的可行性研究,近期會提升機場現有兩條跑道的升降量,2009年增至每小時58架次,2015年進一步增加至68架次。不過,由於第三跑道工程造價可能高達700億元,在目前機管局已接管了珠海機場、觸角已經伸入珠三角情況之下,是否值得耗費巨資在港興建第三條跑道,本港業界至今仍未有共識。

 在機管局「2025藍圖」中,建議的第三跑道需要在現址旁的深水區填海(見圖)建造。中山大學港澳珠三角研究中心專門研究交通基建的專家鄭天祥引述行內的測算數字指出,第三跑道因為涉及深海填海,工程造價將高達700億港元,和港珠澳大橋總造價相若,對06年利潤僅19億元的香港機管局來說,根本是「不可能的任務」。

機場貨運 滬料兩年後超港

 與同業比較,浦東機場二期擴建包括一條跑道和一個航站樓,投資100億元人民幣,而首都機場第三跑道的直接投資才2億元人民幣,從經濟角度看,香港的這條新跑道實在太貴。除了昂貴,前民航處處長樂鞏南亦提出2+1<3的說法,即第三跑道因空域限制,只會為機場增加30%的交通量,而非理論上的50%,投入與產出不成正比。

 去年香港機場客運量創出新高,達4,780萬人次,同比上升7.5%;貨運量上升4.5%至370萬噸,繼續排行世界第二,僅次於美國孟菲斯機場。反觀上海,去年浦東和虹橋兩機場共吞吐旅客5,156.64萬人次,同比增長11.80%;處理貨郵290.14萬噸,增長14.61%。雖然香港機場的貨郵吞吐量暫時多出上海兩大機場之和的27.5%,若上海和香港的航空貨運繼續以各自的速度發展,2010年上海的航空貨運量將超越香港(見另表)。

建新跑道 機管局年內研究

 今年2月19日,浦東機場第三跑道試飛成功,上海成為大中華區唯一一個擁有兩個機場4條跑道的城市,航空客貨運輸前途一片光明。阿聯酋航空中國區貨運經理瞿景峰常駐上海,他指上海航空貨運市場的貨源主要來自長三角和長江中上游,需求強烈甚至供不應求,該公司攬貨壓力不大,只需把主要精力放在提供優質服務上,他對上海的航空貨運前景充滿信心。

 但在本港,航空運輸業界連連警告,若再無新跑道和配套設施,香港的發展將遭遇瓶頸。根據財政司長的最新報告,要不要建第三跑道,機管局主持的可行性研究年內開始,但不知何時公佈結果。機管局行政總裁許漢忠在最新一期內部刊物中明確表示:「應否興建第三跑道,是日後的另一研究項目,目前首要是盡量提升現時兩條跑道容量。」

 國泰航空行政總裁湯彥麟敦促當局讓航空公司參與建第三跑道的可行性研究,他指研究結果對業界有重大影響,國泰和業界皆樂意參與。

憂邊緣化 國泰冀參與獻策

 作為香港航空旗艦,國泰早已雄心勃勃地競標機場第三空運貨站,但亦看到了公司未來發展的攔路虎─機場起降容量。湯彥麟不無憂慮地指出,新機場啟用不到10年已經面臨起降時段短缺的窘境,若航空交通量繼續以每年6%的速度增長,即使跑道起降容量從現時每小時55架次達致機管局和民航處規劃的75架次(官方最新說法為2015年68架次),香港機場仍將於2014年達至飽和。若不速建第三跑道,香港機場不但會被上海超越,在珠三角都會邊緣化。

 對於利用深圳、珠海和澳門等鄰近機場為港機場分流的提議,和特首曾蔭權最近提出的「10大基建」之一的深港機場鐵路,湯彥麟認為根本無法替代第三跑道:「香港機場的效率和經濟效益是珠三角五大機場中最高的,乘客尤其是商務客當然需要直接飛抵香港,而不是從附近轉抵香港。不建第三跑道,香港不僅失去不少商機,整體經濟都將受到影響」。

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