 放大圖片
【本報兩會報道組北京29日電】北京三月，春寒料峭中即將迎來全國兩會的召開。全國政協港區委員將於明日赴京，參政議政，為國家大政方針出謀劃策。據本報記者了解，早在一兩個月前，港區委員已密鑼緊鼓地收集各種意見和資料，著手撰寫提案，就政策的不足、措施的改善、機制的建立、現象的發現向國家反映社情民意，提出經濟民生、應急機制、文化保育、兩岸關係等四方面的政策建議。
誠如全國政協秘書長鄭萬通所言，港區委員是來自各界別的精英，文化、政治、工商、學術無所不包，他們的意見，自然為中央及各有關部門以及地方上的高度重視。
敢言作風 秘書長感「風險」
他更笑指，香港委員尤其「敢言」，作為秘書長感到「工作有難度」，甚至有些風險，因為如何在會後系統歸納各方發言，回應各類尖銳問題，都殊非容易。
記者走訪本港多名政協委員時發現，徧根文化的委員圍繞文物保護及中華文化的推而廣之作詳細闡述及建議；浸淫金融業多年的財金鉅子亦有意就內地與香港更緊密的金融合作提出意見；閩籍委員則放眼海西，為國家早日統一苦思良策；亦有委員著眼於國家的高度，探討香港如何配合國家的「十二．五規劃」。
當然不得不提的是內地百年不遇的雪災過後，委員們除身體力行，捐資獻物期望助萬千災民走出愁城外，亦希望透過經驗分享、措施建議，以期定立應急機制。
集體曝光 提案愈富建設性
全國政協的官員告訴本報記者，不但近年來香港區的全國政協委員在提案方面的水平越來越高，越來越有建設性，而且在另一方面，港人對港區政協委員的熟悉程度也不斷提高。每年兩會期間，所有委員雲集北京「集體曝光」，傳媒高強度報道加上委員作用的日漸清晰及提高，以前的「花瓶」說法早已不攻自破。
坊間評論更笑指，「每年兩會，香港一大半的政商界領袖都在北京，要做回應、找新聞、尋獨家，京城正是最佳地點」。數百中外傳媒的記者駐守人民大會堂，圍堵香港委員，他們的提案不時成為新聞的重點，各有關部委一一回覆委員的提案，凡此皆印證香港委員默默發揮的作用。
港區委員關注四大熱點
■經濟民生
■應急機制
■文化保育
■兩岸關係
關注CPI高企 冀共舞「十二．五」
經濟民生 兩會熱點多，社會民生、經濟議題更是「熱中之熱」：多位香港委員關注經濟高速發展帶來的CPI急劇升高；亦有委員擔心部分宏調政策出台前缺乏指引，令港商無所適從；有委員著眼環保問題，認為國家應盡量降低能源的急速消耗；有委員建議加大港深經濟發展的空間，推動「港深大都市圈」的建設。
香港友好協進會主席陳永棋指出，去年底十七大召開後，中央定出了未來發展的藍圖，自己最關注香港如何配合國家落實十七大精神，及如何配合國家的發展步伐：「現在和以前不同，國家的規劃已把香港列入其中，『十一．五』規劃便強調要鞏固香港的金融、物流中心地位，故『十二．五』規劃，香港更應參與其中。」
福建社團常務副主席林樹哲亦表示，宏調政策的出台應更加科學化，包括要事先全面評估政策影響，否則一個新政策容易衍生另一個新問題。
港區委員黃楚標指出，要達到港深經濟一體化，合作仍有拓寬空間，如推動官員及民間往來，考慮放寬深圳居民往香港的手續，同時考慮放寬港人以人民幣購買內地股票等的限制。他坦言，特首曾蔭權定出「港深大都市」的大策略後，除兩地政府的緊密溝通外，還要靠民間推動。他並關注內地土地拍賣制度，認為應善用土地資源，鞏固拍賣條例。
提案或涉港股直通車
「新丁」委員李民斌及鄭禕則分別關心金融及環保問題。李民斌表示，自己仍處於學習階段，但有需要的話，會就金融發展及港股直通車等問題，向有關部門表達意見。
鄧兆棠和何志平都十分關注民生議題，認為國家經濟高速發展固然可喜，但物價急升卻令人擔憂。他們希望中央政府可以採取有效措施，抑制物價升幅，保障普羅小市民的生活。何志平同時關注內地的醫療及教育問題，希望著實解決「看病難」、「上學難」的問題。
健全應急機制 擴大善款免稅
災後反思 百年不遇的風雪上月席捲半個神州，萬千同胞瑟縮於冷雪寒風中，仰盼晴天來臨。正是在最危難時，香港同胞與內地血濃於水、為善不甘人後的精神總在瞬間爆發，籌款募捐，出錢出力，只要力所能及，即施援手，為華南災民送上冬日的一絲暖意。
災情漸過，災後重建、復原的工作依然繁重。雖說天災難料，但防災豈能全然無備。本報記者獲悉，多位港區全國政協委員如陳振東等，均將就改善中國的應急機制提出議案。預料全國「兩會」期間，應變機制如何完善，將成為香港全國政協委員其中一個關注的熱點。
此外，「兩會」期間，人大將審議國務院關於提請審議批准國務院機構改革方案，坊間專家認為，設立「大部委」有助改善現時政出多門的情況，減少架構的層疊，除避免政策分散，市民問責無門外，由一個部門統籌處理相關的政策執行及檢討，亦有助提升效率。
專家指出，雪災的威力雖然超乎預期，但過程中亦可見省與省之間欠缺溝通，而中央缺乏一個強有力的部門主責抗災，亦令情況通報出現延誤，故厲行機構改革後，有助釐清職權，建立應急機制，減低天災帶來的影響。
雪災亦引發委員對其他議題的思考，如楊釗便將建議國家擴大
慈善捐款的免稅額，以鼓勵更多人「急人所急」，慷慨解囊。
復興元朗「潘屋」宏揚民族內涵
文化保育 話題由韓國有600年歷史的一級國寶南大門日前被火燒毀引發，區永熙等多位本港全國政協委員認為，雖然中國的文物保護政策已相對充分，但亦可從南大門事件中汲取經驗，制定更加嚴密的保護措施，如為國寶級文物建築及珍貴藏品加設防火、防潮設備，同時制定包括火災或其他突發事件發生時的應變機制，防患於未然。
國寶保護 未雨綢繆
除文物保護外，李國強和計佑銘亦將就保育工作、集體回憶及活化歷史建築作聯合提案。李國強表示，他們尤為關注本港現代革命史文物的保育工作：「香港曾培育了很多愛國志士，他們在這裡讀書，在這裡從事愛國活動，但香港卻沒有保護這中國現代史中不可忽視的一頁。」
他坦言，如「達德書院」、「潘屋」及「孔聖堂」等佈滿愛國志士腳印的歷史建築，長期備受忽略，實在應該未雨綢繆，及早做好搶救、保護工作。計佑銘則指出，保育工作是保存、豐富、活化中華文化的重要內容，而中華文化是民族內涵，也是華人的精神支柱。他亦十分關注未來如何進一步宏揚中華文化：「要令中華文化在世界普及，國人必須提高、深化我們的文化涵養。」
「新丁」委員、陶藝專家鄭禕則關注「陶瓷文化如何在中國復興」。她坦言，陶藝在清亡後逐漸沒落，中國作為文化古國，應該在經濟發展到一個水平後，重拾、重建、重現中華文化的光輝：「中國瓷器曾經揚威世界，但現在卻已褪色，我們應思考如何復興陶瓷的文化潮流。」
潘屋話你知 位於元朗坳頭博愛醫院以西，為一間客家平房。1933年，廣東梅縣人潘君勉為紀念其先父潘蔭華，特聘請客籍工匠從家鄉遠道到坳頭興建，所以潘屋又稱「蔭華公祠」。日佔期間，平房曾被日軍用作憲兵辦公室。屋主潘君勉是已故解放軍元帥葉劍英的好友，葉帥一家在1945年到訪香港，曾作客於潘屋，成為一時佳話。
加速閩台接合海西料成前沿
兩岸關係 今年兩會，兩岸關係雖非「大熱」問題，但由於3月底便是台灣大選，海峽兩岸如何達致和平統一還是深受本港政協委員，尤其是閩籍香港委員的關注。
福建社團聯會常務副主席林樹哲表示，希望可以加快福建海西的發展，與台灣「經濟接合」，以推動兩岸關係和諧。他指出，福建在和平統一大業上，具有重要地位，閩台同根同源，更易溝通，中央可考慮如何靈活調整政策，並讓福建作為先行省份。
為兩岸和平統一奔走的曾文仲，其岳父為國民黨老一代立法委員，他向記者強調，港澳可為統一工作發揮一定作用。他指出，港澳可作為民間對民間的交流橋樑，並借此增進兩岸四地的互相了解和互信：「兩兄弟分開50年，也有代溝要跨越，港澳作為『一國兩制』的範點，應該把誠意擺得更前，切實擔當紐帶和橋樑角色。」
港澳236委員 50新丁
11屆港澳全國政協委員共有236位，其中186位為老委員，50位為「新丁」。
過去5年，政協委員、政協各參加單位和政協各專門委員會，共提交提案23,076件，形成視察報告100多份，提出調研報告250多份，組織大會發言4,000多篇，反映社情民意資訊6,600多篇。
10屆政協期間，委員平均到會率87.7%，學習培訓參與率94.2%，提交提案的委員佔總委員數98.4%。
|
放大圖片
