|
昨天下午,代表醫管局基層合約員工的政府人員協會醫療衛生權益委員會,不滿醫管局員工同工不同酬,要求醫管局今年向合約員工加薪超過一成。二十多名來自食環署及康文署的合約清潔工,由遮打花園遊行往政府總部,要求調高薪酬,及轉為長期聘用。
我們認為,政府近年大力推動公務員體制和公營機構薪酬改革,貫徹大市場小政府原則漸見有效,不應因為一時的經濟好景而輕易走回頭路。員工亦應尊重合約精神,不宜盲目攀比。當然,改革的大方向雖然不容否定,但同時亦要兼顧公平性。面對通脹壓力加大及各行各業工資普遍上升,政府有必要檢討合約員工的薪酬水平,盡力在改革及公平性上取得平衡。
近年來政府推出合約僱員計劃,目的是通過較靈活的定期合約形式,有效控制薪金開支不再盲目膨脹,令薪酬的釐定可以更具彈性,更符合市場規律,同時亦增加政府部門和公營機構運用資源的靈活性。事實證明,這個大方向是正確的,公務員人數由17萬多減至現時的16萬多,公營機構架構和薪酬亦避免了繼續膨脹。改革成績得來不易,不應輕易走回舊路。
合約員工在簽署合約時,已了解期間他將獲得的工資,要求僱主更改合約條款,無疑是不尊重合約的行為。應看到的是,合約員工與常額僱員始終是屬於兩個完全不同的編制,享有不同的福利,這點在入職時應該已清楚明白。因此合約員工要求轉為長期聘用,或以常額員工的薪金差距作為調薪依據,並不合理。
然而,如果同工不同酬的差距過大,難免引發矛盾和分化,甚至產生對抗情緒,影響服務質素。因此,政府對於合約員工的薪金調整,亦不應與常額僱員有太大差距,宜全面考慮通脹、不同行業薪酬調查等因素,確保調整後的薪金能維持員工的生活質素。管理層亦應加強與合約員工溝通,增進彼此了解,務求在堅持改革以及維持公平性方面取得平衡。(文匯社評)
|