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■在日前舉辦的中國（汕尾）老區發展論壇暨汕尾市建市20周年經貿活動上，原中央統戰部副部長萬紹芬、廣東省政協主席陳紹基、汕尾市委書記戎鐵文（從左到右）共同啟動了重點項目簽約儀式。 本報記者唐苗苗 攝
本報珠三角新聞中心記者 余文蓮、唐苗苗、通訊員 謝錫城
2008年一開年，廣東全省各地掀起了一場「繼續解放思想，堅持改革開放，爭當落實科學發展觀排頭兵」的學習討論活動。汕尾市委書記戎鐵文稱，具備時間、空間錯位優勢的汕尾，是實踐科學發展觀的「優質土壤」，正在興建的廈深鐵路，更構建了汕尾與莞、深、惠的一小時經濟圈，在解放思想、破解難題的基礎上，汕尾將緊抓機遇，爭當科學發展後起之秀。
解放思想亟需破解難題
一開年，汕尾市就提出了2008年政府工作的總體要求：「繼續解放思想，堅持改革開放，圍繞『三年打基礎、五年大變化、十年大發展，盡快趕上全省總體發展水平』的總目標，加快推進『三基地三經濟帶』和『八大工程』建設，努力把汕尾建設成為工業、旅遊業和海洋產業發達的現代化濱海新城」。
戎鐵文稱，解放思想目的就在於破解發展難題。他說，當前汕尾處於經濟發展的「劣勢群體」，油鹽醬醋茶，樣樣都發愁。經濟上總量小、基礎差、財力弱；社會上矛盾雜、欠賬多、人才缺；區位上離汕頭、深圳、廣州都有200公里左右，過去曾被看作三不利地帶。「這些情況的制約是相當大的，巧婦難為無米之炊嘛！當汕尾的家不好當，守這塊土不好守啊！」破解這些難題，就需要解放思想，反彈琵琶，逆向思維。
廈深鐵路助融入珠三角經濟圈
戎鐵文說，按照錯位競爭優勢的角度看，汕尾的潛在優勢是十分突出的。一是時間錯位優勢，即後發優勢。汕尾雖然錯過了第一、二輪的發展機遇，經濟上落後於珠三角，但環境沒有受到破壞，空氣清新宜人，是實踐科學發展觀的「優質土壤」。二是空間錯位優勢，與珠三角的親緣關係明顯，區位上是最靠近珠三角的第一圈層，文化上是粵東地區最親近廣府文化的，產業基礎上是與珠三角最容易對接的電子信息業、加工業，資源上的土地優勢是珠三角最需要的。
今年1月開工建設的廈深鐵路，更是一下子把汕尾帶入深、莞、惠一小時經濟生活圈，深汕產業轉移合作也由此開了個好頭。
三個軟時機增強發展底氣
戎鐵文說，目前汕尾還面臨三個軟的時機，首先是建市20年積累了足夠的經驗教訓；二是招商引資勢頭非常好，信利TFT首期、汕尾電廠投產，陸豐核電、廈深鐵路、華師附中、信利TFT二期、碧桂園、雅居樂、三星電子等一大批造血型重大項目上馬，為今後的加速發展奠定了良好的基礎；三是十七大和粵東工作會議帶來了政策扶持的黃金季節。十七大提出加大對革命老區等的扶持力度、大力推進區域協調發展戰略等等，都與汕尾密切相關。加上粵東工作會議提出的扶持政策，未來五到十年，汕尾可能有數千億的商機。而這些，都是汕尾大膽提出要爭當科學發展後起新秀，爭當全國老區發展排頭兵的底氣所在。
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