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．本報兩會北京報道組．
出席十一屆全國人大一次會議的全國人大代表、雲南代表團團長、省委書記白恩培此間表示，雲南是中國的旅遊大省，但不是旅遊強省，雲南要進行旅遊產業的二次創業，要上一個新的台階，把現在的觀光旅遊發展成為休閒度假康體旅遊。現在正加緊研究建設雲南旅遊開發試驗區的事情。希望中央層面能夠支持，批准類同廣西北部灣經濟區的發展規劃。
白恩培在接受媒體採訪時說，雲南是一個旅遊大省，去年９０００多萬人次到雲南旅遊，其中境外國外遊客２４０多萬。旅遊業做到又好又快發展，既能夠使政府增加收入，又能夠帶動就業，帶動老百姓發展，保護生態，使生態和民族文化傳承起到載體作用。雲南發展旅遊業的重點是要提前搞好規劃，允許發展什麼，希望搞好什麼，就招商引資，讓他們在這個範圍內來做。政府只是搞規劃，加快發展還是需要企業參與。他竭誠希望海內外媒體推介：雲南是一個非常美麗的地方，歡迎投資商到雲南來投資旅遊業。
試驗區啟動列今年旅遊發展之首
據了解，雲南已經組織專人研究旅遊試驗區事項。上月在昆明召開的雲南省旅遊工作會議上透露，試驗區的推進已經列為今年雲南旅遊工作的重點之一，其目標是：完成試驗區試點總體工作方案，編制保山騰沖、玉溪撫仙湖、昆明世博新區3個試點地區的工作方案和建設專項規劃，創新試點地區旅遊管理體制機制和投融資機制，確定並推進一批重大項目建設，用3至5年時間把3個試點地區建成雲南省特色旅遊、休閒康體度假旅遊和旅遊企業集團化、多元化發展的綜合試驗示範區。
「試驗區」或設免稅商店
名為《雲南省旅遊改革發展綜合試驗區試點工作方案》2月曝光，其中試點地區涉及昆明世博新區、保山、玉溪。雲南省旅遊局局長喻頂成相信，目前「試驗區」在全國尚屬首創，「有必要在雲南省有條件的地區先行先試。」3個試驗區中，昆明世博新區的目標是推進商務旅遊的休閒體驗產品建設，把世博新區建設成為國際商務休閒和旅遊生態居住的綜合試驗示範區；保山市騰沖縣的目標是進一步推進邊境旅遊、溫泉度假旅遊、特色小鎮旅遊等特色旅遊產品建設，把騰沖建成溫泉康體度假和邊境旅遊的綜合試驗示範區；玉溪撫仙湖的目標是建成高原湖泊休閒康體度假綜合試驗示範區。
喻頂成說，「試驗區」在開展試點時，雲南省還將積極推進有關政策的研究和實施：將在推進旅遊開發政策上要有新的突破，包括土地、城建、環保、林業、金融等方面的政策。要針對目前旅遊項目用地規劃存在的困難，取得國土部門的支持，確保試點地區旅遊土地的供給得到有效保障。此外，要在推進旅遊管理和旅遊服務政策上取得新突破，如在「試驗區」設立免稅品商店，對境外遊客在免稅品商店中購物實行退稅制度；在試點地區設立外商獨資旅行社等。
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