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■寧德於去年在港舉辦投資洽談會，簽約金額逾8億美元。 李東波 攝
在中國改革開放30年之際，寧德市近期將舉行包括各區縣在內的全市黨政領導閉門大討論，重點包括思想如何進一步解放，思路如何進一步創新，進而統一認識，為環三都澳區域綜合開發提供有力支持，也為寧德市改革開放再起步打下基礎。
早在1999年，寧德就率先閩省成立了首家中小企業擔保公司，去年寧德更是成立了中國首家農業小企業擔保公司福安恆泰擔保公司。目前，全市14家擔保公司註冊資本金達13.77億元，涉及電機電器、船舶修造、農業產業化等多個行業，2007年為當地975家中小民營企業擔保融資達61億元。
而這僅是寧德重點領域改革繼續深化一個表現。據介紹，寧德去年行政審批制度改革不斷深化，廢止規範性文件249件，清理涉及行政許可項目374項。國有資產監督管理體系初步建成，工業、外貿企業改革掃尾工作全面完成。
與此同時，寧德還制定實施《關於促進和提升非公有制（民營）經濟發展的若干意見》，全市規模以上工業產值中非公經濟比重達85%以上。集體林權制度配套改革取得實效，完成林改任務村2181個，林權發證面積1272.7萬畝，完成生態公益林管護機制改革任務村390個。海域使用權制度改革也有序開展，海域使用確權發證面積177.3公頃。
改革開放繼續深化
全國人大代表、寧德市市長陳家東在今年的政府工作報告中指出，寧德將繼續深化改革開放，不斷增強發展活力紮實推進重點領域和關鍵環節改革。在行政管理體制方面，將加強行政服務中心建設，規範審批運作機制，把入駐部門分散在各科室的審批職能剝離出來，專門設立「審批科」入駐中心，切實把政府的主要職能轉移到加強社會管理、制定公共政策、完善公共服務方面。
深化投資管理體制改革中，寧德將大力推行項目法人招標和代建制、政府投資項目公示和後評估制度，切實規範政府投資行為。深化財稅體制改革，繼續推行和完善部門綜合預算，規範政府採購管理，穩步推進國庫集中支付制度改革試點工作，提高財政運行質量，確保當年收支平衡。強化審計監督工作，加強對重點資金、專項資金和重點項目的審計，確保政府投入發揮最大效益。
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