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有些人有錢，想讓錢生錢，卻不知道該往哪裡投資；有些人有知識、有想法，卻找不到錢來實現。阮成發在今年武漢的政府工作報告中提出政府將推動武漢「全民創業」，令外界眼前一亮。阮成發提出：「要努力把武漢打造成全民創業樂園，鼓勵有創業願望、創業能力的人才都來創業，政府幫助大家一起圓夢！」
改善創業環境
阮成發在當選市長後的媒體見面會上表示，之所以提出要全民創業，是感覺到武漢隨著市場經濟的增長，創業的環境與沿海差別很大。他承諾政府將大力改善創業環境，營造一個有創業願望、有能力創業，讓人們能夠比較順利進入到創業領域當中去。
政府會搭建一個平台，如大力發展政府「種子」基金、風險投資基金、產業投資基金等。此外，亦會培育中介服務機構，暢通投融資渠道，讓知識與資本對接，使知識技術增值。政府要做好服務工作，引導人才創業上路後，再交由企業自己努力發展。
歡迎企業獻策
阮成發表示，武漢市肯定要有一本「全民創業白皮書」，對百姓怎樣創業、創什麼樣的業進行指導。
按照阮成發的設想，這本全民創業白皮書不能由政府單方面出台，政府的工作人員對本職工作非常熟悉，可要談到怎樣創業？創業中有哪些困難？不一定清楚。所以阮成發向企業家發出號召：「我很歡迎成功的企業家為政府積極獻策。」
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