 放大圖片
■韓江梅州段重點堤圍除險加固工程決戰三個冬春，全面完成建設任務。
一場突如其來的特大雨雪冰凍災害襲擊中國南方，造成了巨大的經濟損失，給各級政府部門敲響了警鐘。增強憂患意識，提高防災減災能力，再次成為熱門話題。擔負著治理洪旱風災害任務的廣東水利部門，對加快建設城鄉水利防災減災工程尤為重視。
決戰三個冬春 全面完成防災減災工程建設任務
黃柏青介紹說，廣東省城鄉水利防災減災工程共有292個項目，都是省和各市縣的水利重點工程，對保障防洪安全、供水安全、生態安全具有舉足輕重的作用，是事關群眾切身利益的「民心工程」。工程自2003年啟動實施以來，取得了顯著成效。特別是在2007年底，省政府作出決戰三個冬春、全面完成城鄉水利防災減災工程建設任務這一重大決策，明確了全省城鄉水利防災減災工程的建設目標。為確保按照既定的目標和標準完成建設任務，各級政府積極採取措施，加大建設資金籌措力度。廣東省政府更是出台了省本級貸款和對地方貸款給予財力性補助的重大舉措，這對破解資金建設瓶頸，全力以赴加快工程建設意義重大。
截至今年2月，廣東省北江大堤加固達標主體工程已基本完工，重點項目以及部分海堤工程取得突破進展。1月9日，廣東省政府隆重舉行了北江流域防洪控制性關鍵工程——樂昌峽水利樞紐工程奠基典禮，明確要求2010年主體工程建設完成，具備防洪能力。除此之外，廣東梅州市韓江180公里重點堤防建設已經開工；景豐聯圍、江新聯圍加固達標以除險加固應急工程的形式，「一堤一策」，加快建設進度。全省城鄉水利防災減災工程建設正進入新一輪建設熱潮。
「一庫一策」 發起水庫除險加固工程建設攻堅戰
病險水庫對人民群眾的生命財產安全是一種嚴重威脅。據統計，目前廣東省還有一千多座非城鄉水利防災減災工程項目的病險水庫需要進行除險加固。對於這些病險水庫，廣東將嚴格落實責任，實施以地方政府行政首長負責制為核心的病險水庫除險加固責任制。省政府將與各市政府簽訂責任書，各級人民政府將是轄區內病險水庫除險加固的責任主體，對按期完成病險水庫除險加固任務負行政領導責任。同時，按照分級管理的原則，逐庫落實行政責任人、技術責任人。
據悉，在工程措施上，廣東將採取「一庫一策」的辦法，強力推行除險加固工作。省水利廳已向省政府建議參照省人大小型水庫議案的實施辦法對其中的小型病險水庫進行除險加固，按照「先急後緩、先重後輕」及「誰積極、支持誰」的原則，分年度實施。而餘下的大中型病險水庫除險加固工程預計在今年年底前可完成初步設計報告編製和報批工作，確保廣東在2010年完成全省病險水庫除險加固工作，實現「除險加固一座、完成一座、竣工驗收一座、發揮效益一座。」
以小流域綜合治理為突破口
推動農村水利「五小工程」建設
近年來，通過實施第一輪城鄉水利防災減災工程和省人大議案，廣東大江大河及大型水庫、大型灌區等防洪減災能力有了較大的提高，但鎮級以下直接面向鄉村的小流域、小山塘、小灌區、小電排站、小陂頭等「五小」水利工程建設明顯滯後。特別是發生於小流域內的山洪及地質災害問題突出，嚴重威脅群眾的生命財產安全。
目前，廣東省具有山洪災害防治任務的小流域共有一千多條，每年因山洪災害造成的人員傷亡佔洪澇災害傷亡人數的一半以上，小流域治理迫在眉睫。為此，省水利廳決定把小流域綜合治理作為「五小」工程建設的突破口，按照「安全、生態、發展」的總體目標，採取「上蓄、中防、下疏」等工程措施和建設預警系統等綜合防治措施，多方籌集資金，爭取五年初見成效，十年大見成效。
按照時間安排，2008年-2009年，廣東省小流域綜合治理的重點是開展試點工作。省和各市將分級開展試點工作。省級將舉辦兩個試點。各市要求辦好1到2條市級綜合治理試點小流域。2010年後，全省小流域綜合治理將按照「先重後輕、先急後緩」的原則逐步推廣。為此，黃柏青要求各地迅速行動起來，選好試點小流域，積極做好項目籌備，穩步推動廣東省小流域綜合治理工作的開展。
在開展小流域綜合治理的同時，廣東各地還將因地制宜，積極進行小山塘、小灌區、小排灌設施及小陂頭維修、更新、改造，加快農村水利基礎設施建設，以適應城鄉協調發展特別是新農村建設的要求。
|
放大圖片
