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■江門市長王南健
本報珠三角新聞中心記者 劉慧華
在廣東新一輪的解放思想、加快發展大討論中，兩會代表、廣東江門市長王南健發表了精彩的見解：應該破除行政區域狹隘眼光的束縛，進行統籌發展，實現優勢互補。在此思想指導下，兩年前該市在工業項目的引進、轉移就實施「反彈琵琶」的辦法，使縣區打破鎮級行政區域界線，集約發展、利益共享，合力延長產業鏈條使之形成產業集群，取得了很好的成效。
優勢互補合理利用資源
王南健說，身為珠三角土地面積最大的地級市，他們非常重視可持續發展。借鑒先進地區發展經驗，變招商引資為招商「選」資，不僅設立環境保護的「綠色門檻」，還設立合理利用土地的「黃色門檻」。兩重門檻的把關下，高起點規劃江門產業發展。他說，江門目前還有4萬多畝的閒置土地，只要將其盤活整合，近期內都不擔心沒地用。
對於「反彈琵琶」的做法，王南健說是根據江門的發展實際想出來的。與全省一樣，江門也存在一定程度的發展不平衡現象。為避免其繼續擴大，在工業項目的引進和轉移中，改變常規的從發達地區往次發達、再往欠發達地區轉移的做法，而是顛倒過來，落後地區、不具備發展工業園區的地區，集中在發展條件較好的中心城區或已經具備一定規模的核心工業園區進行項目引進。這樣做的前提條件就是必須處理好稅收分成。王南健說，實行反彈琵琶兩年來，成效很顯著，與之相關的項目共有100多個。
提高收入今年民生重點
破除政區域界線的做法，在江門的鎮一級做到了。王南健說，他們還會積極探索區縣一級如何施行。「一樣的道理，珠三角本是經濟共同體，城市之間有了行政區域「這張網」，彼此之間互相較勁，就很難提高國際競爭力。」只有衝破了這張網，才能實現資源的綜合利用。
王南健說，江門作為珠三角城市，但去年職工收入的平均增幅卻只有9.23%，落後於全省水平，低於全市GDP的增速，不太合理。所以，今年重點是提高人民群眾的收入，特別是農民和一線職工的收入。解決農民收入主要實行「千企扶千村」工程，解決農村富餘勞動力問題。對一線職工收入提高，就要採取辦法對企業工資實行制度指引和落實監督。
興建港珠澳大橋已有了實質性進展，它將拉近江門與港澳的距離。王南健將其形容為「江門的希望大橋」，同時希望大橋加快建設，而且在江門有一個接口。他說，江門一定會發揮好大橋的作用，發揮珠三角西部交通樞紐的作用。
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