滬社保違規貸房產201億

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　■分析批評社保基金為樓市提供大量資金，導致上海樓價上升。 資料圖片

　【本報上海新聞中心記者趙飛飛27日電】近日《21世紀經濟報道》公布了國家審計署2007年一份報告，披露上海社保基金真實的運營及管理情況，遠比此前所暴露的福禧個案更觸目驚心，在違規使用的資金中有201億投向房地產，直接導致了上海樓市的升溫。

佔滬06全年房貸逾2成

　暗箱操作及缺乏監督導致少數人違規操縱了龐大的資金。審計署報告指，違規運營的社保資金中大量投向了和國家宏觀政策導向不符的產業領域，尤其是房地產業：「截至2006年7月17日，對44家房地產企業貸款餘額201.25億，社保資金甚至給不法商人和企業提供了大量的資金支持。」據上海市銀監局統計，市全年房地產企業信貸量不到1000億，即是說該貸款佔比超越2成，大量社保資金入市顯然對上海樓市升溫起到推波助瀾的作用。

未收社保資金逾255億

　此外，審計署有關報告披露：「多年來，上海市社保局共計運營基本社會保險基金、企業年金、小城鎮保險等8個險種的社保資金，金額共計達329.44億，截至2006年7月17日，尚未收回的資金達255.41億，佔運營資金餘額387.31億元的66%。」

　前身為上海市社保局的上海市社會保險管理局93年成立，數額龐大的社保資金從徵繳發放，到管理監督，整個環節均操控在上海市社保局手中，但多年來社保資金的決策程序、投資領域、投資運營方式，上海社保局內也只有極少數人知道，僅有的一次是2005年底的一次會議上向全局通報了資金運營工作的概況，但也沒有透露具體的投資保值增值情況。