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林友樹
台灣地區領導人選舉已塵埃落定,馬英九率領國民黨重掌政權,台海兩岸的經貿政策料將大幅鬆綁。馬氏在競選期間,矢言促進兩岸經貿關係正常化、打造兩岸共同市場,這意味著停滯不前的兩岸「三通」進程將會出現新的突破。兩岸一旦實行「三通」,客貨運可以直航往來,將令一直擔當中介角色的香港空運和物流業受到挑戰,但長遠而言,對香港未嘗不是個新的機遇。換言之,兩岸「三通」對香港是挑戰與機遇共同存在的。
兩岸直航此其時矣
兩岸「三通」是大陸與台灣直接通郵、通商及通航,前兩者基本上已開通,但直接通航則在民進黨執政以來一直未實現。由於陳水扁任職八年間,設置種種限制,台商投資大陸的障礙重重,目前仍規定台商對大陸投資額不得高於其總資產的40%。馬英九一當選,即表示會將振興台灣經濟作為首要任務,其中最重要一項就是開放兩岸「三通」。其實,直航是兩岸關係持續發展的必然要求和結果,也是兩岸良性互動的具體目標。由於人為的藩籬,民進黨執政期間,兩岸人員和商貿往來,基本上是間接或曲線進行的,即經香港或從第三地繞行,航程時間迂迴加長,捨近求遠,徒增航運成本,也給民眾和商貿交流帶來極大不便。然而,隨著兩岸經濟、文化交流和人員交往日益密切,客貨流量不斷增大,上述中轉航行的規定愈加不能適應形勢發展的需要,時間的浪費、支出的增加、旅途的勞頓,這不僅影響著兩岸人員往來,也影響著兩岸經濟的發展。因此,盡早實現兩岸直航已成兩岸人民的共同願望,同時亦已到了「箭在弦上」的時候了。
挑戰與機遇共同存在
馬英九在競選期間,提出加快兩岸直航談判的規劃和時間表,即兩至三個月內推行周末包機,半年內促成平日包機,初期並會開放七個兩岸直航機場及七個貨運港口。由於國民黨與大陸方面已建立了溝通渠道,加上改善兩岸經貿關係不涉政治,是兩岸人民的共同意願,兩岸直航和「三通」的進程加速已可預期。
對此,本港部分航運、物流、旅遊等業界人士憂心忡忡,指香港長久以來作為兩岸之間的中介地位將受到威脅,日後兩岸人員和貨運毋須路經香港,香港經濟勢必蒙受損失。估計令港台之間的空運客貨量減少一成或更多。亦即是說,兩岸加強「三通」,預計會對香港航運、物流帶來短暫衝擊。但從長遠看,兩岸貿易擴大,台資必會加快進入內地市場的步伐,將為本港金融服務業帶來新的商機,發揮新的中介角色,專業人士頗為受惠。而隨著兩岸交流交往頻繁,航運、物流業亦可提供新的支援,況且香港人一向以靈活見稱,面對兩岸新形勢,香港人無論在文化和語言,都比區內其他競爭對手優勢,故此,港人必須知危而變、快人一步、抓緊兩岸「三通」的新商機,才可減少負面影響、爭取利益,繼續甚至強化香港作為兩岸間的鵲橋角色作用。
關鍵是港府能否洞悉兩岸關係發展的新形勢,扭轉過去八年港台關係上的被動心態,積極改善與台灣的交流交往,創建香港在兩岸關係可發揮的市場空間並從中得益、鞏固金融、航運中心地位,港台經濟合作增多,無疑可為香港帶來更多的額外經濟效益。(文匯社評)
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