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■「一號提案」建議，深港共建跨境「新城區」，區域內完全採取香港現行法制管理。圖為河套地區鳥瞰。熊君慧 攝
【本報珠三角新聞中心記者熊君慧深圳7日電】深圳市四屆四次政協會議將於8日召開，一份題為《關於進一步解放思想，全面推進深港合作的建議》的提案，被列為今年政協的「一號提案」。該提案由深圳市政協港澳台僑委員會提出，歷時2個多月，在深港兩地舉行了10多場座談會後收集了上百萬字的有關材料整理形成。提案建議，深港以跨境接壤地區為空間，共建跨境「新城區」，區域內完全採取香港現行法制管理。
知情者透露，為積極推進粵港合作，深圳市政協於今年1月組織開展《深圳新一輪跨越式科學發展的深港合作問題》課題調研，由深圳政協港澳台僑委員會領頭，數十名香港委員及深港兩地部分專家學者、職能部門研究人員參與。本提案即在該調研報告基礎上形成。
試點河套 創意產業優先
提案提出大膽的「實質性」設想，即以跨境接壤地區為空間，共建跨境「新城區」。在「新城區」完全採取香港現行法制管理，並採取分階段、分目標、分步驟的方式發展深港跨境接壤地區。
建議聯合成立河套發展協調管理部門，以河套地塊作為「新城區」的試驗區，優先規劃發展雙方優勢互補的新興產業，如軟件外包產業、文化創意產業等；在沿邊境陸路接壤地段按照兩地經濟融合的長遠發展要求，規劃並實現相關交通、服務等設施的無縫對接；以雙邊延伸腹地為發展區，統一規劃，為未來發展預留空間；將雙方海域海灣進行銜接，在現有的港口、物流、濱海旅遊、海洋養殖等產業的基礎上，共同發展有特色的海洋經濟。
獨立立法 或推廉署建制
提案還建議，深圳要以新一輪思想解放為契機，加強與香港協商配合，共同爭取廣東省和國務院的支持，努力將深港合作納入國家整體戰略規劃之中；同時，要在涉及深港合作的各個領域先行先試，主動開展實質性的工作。
「一號提案」還提出要「不斷完善深圳基礎性法制環境，認真研究香港的法律、政策的諮詢程序，巧用善用經濟特區擁有的獨立立法權」的建議，包括大膽嘗試香港的廉政公署建制等。
據了解，本屆深圳政協50多個界別委員中，有特邀香港、澳門政協委員51人（香港48人，澳門3人），數量和地位在全國同類城市中堪稱第一。其中新增特邀港澳委員9人，分別是葉澍堃、許漢忠、陳世強、李展成、陳立德、羅孔君（女）、范駿華、胡國志、黃振良。
這些委員在推動深港合作方面一直發揮著巨大的作用和影響力。
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