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■經過19個月備戰,張月姣成為WTO成立12年來的第一位中國大法官。 資料圖片
——中國女法官張月姣走馬WTO前後
2008年6月1日,中國律師張月姣將走馬上任世界貿易組織(WTO)上訴機構大法官,成為WTO成立12年來的第一位中國大法官,這對64歲的張月姣來說,只是翻開了職業生涯的新一頁。她在WTO上訴機構的4年任期將於2008年6月1日開始。
從當被告到成功推薦法官、從規則的被動適應者到解釋和制定者,中國在整個世貿體系中的角色正發生質變。對於此次張月姣當選,最重要的意義不在於中國在世貿組織中獲得了一個高層職位,而在於中國從此獲得了規則的解釋權和制定權。這種權利並不意味著中國將謀求私利,而是意味著中國具備了參與博弈規則的能力。
5點起床 研讀WTO文件
2006年,WTO在全球尋找這一職位的合適人選時,中國政府推薦了兩個候選人,其中之一就是張月姣。當年4月,張月姣參加了WTO上訴機構甄選委員會舉行的第一次考試。面對考官的提問,張月姣引經據典、侃侃而談,在場的考官都對她的表現十分滿意。然而,那一次當選的並非張月姣,而是南非的大衛.烏特霍特,張月姣與WTO擦肩而過。
張月姣是個執著的人,對於自信能做好的事,她不會輕易放棄。她細看在任上訴機構成員的簡歷後發現,2007年年底將有人卸任,於是再次申請。 回憶起準備應試WTO上訴機構的那段時光,張月姣說:「每天早晨5點起床,把與WTO有關的所有報告、專著、案件都研讀一遍,然後上網跟蹤上訴機構正在處理的案件,比當年準備博士論文還艱難。」張月姣坦言,這樣的生活,持續了整整19個月,她的辦公桌上永遠堆滿了文件和書籍。
了解問題 更勝提問者
按照WTO的相關要求,上訴機構成員必須是公認的法律、國際貿易以及WTO協議方面的權威專家。候選人由世貿組織成員提名,須經過由世貿組織的高官組成的選拔委員會的面試和推薦,並由爭端解決機構在全體成員會議上任命之後才能任職。
正如張月姣所說的「你流了汗,就會有收穫」,當2007年9月WTO總幹事拉米以及總理事會主席、爭端解決機構主席等WTO高官組成的選拔委員會面試張月姣時,她不僅能非常準確地回答問題,關於一些案件情況的了解比提問者還要多。 張月姣說:「中國如果不加入WTO,我根本不可能到這個機構工作,因為它只招收成員國政府的專家。能夠得到這個殊榮,歸功於我們國家,歸功於人民。」(三之一) ■來源:《民主與法制時報》
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