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【本報北京新聞中心實習記者趙一存21日電】最新一期的澳門《九鼎》雜誌刊登一篇題為《博彩全球化與內地的賭金流失》的文章。文章指出，博彩全球化已導致中國內地大量的賭金流入境外，成為影響中國國民經濟正常發展的障礙。據中國公安部的統計說，內地每年通過各種渠道流出境外的賭博資金已超過6,000億元，相當於2003年全國福利彩票、體育彩票發行總額的15倍。據悉，內地賭資外流包括「錢先人後」在內的四種渠道(詳見附表)。對此，內地專家建議加大「打賭」力度。
中國人民公安大學治安系教授王太元今日對本報表示，北京大學公益彩票事業研究所研究員王增先曾2004年12月在「博彩業與社會公益事業」國際學術研討會上透露此消息。
中國內地已處在「世界賭博爆炸」的包圍之中。據中央電視台披露，目前中國周邊正形成一個從俄羅斯、日本、朝鮮、韓國、澳門、泰國、緬甸、馬來西亞到菲律賓、印尼、並一直延伸至澳洲及歐美的龐大境外「賭博網」。
中國身陷「賭網」 四渠道致賭資外流
據公安部統計，每年中國內地通過境外賭博、網絡賭博及地下六合彩等各種渠道流失到境外的賭博資金超過6,000億元，相當於2003年中國全國福利彩票、體育彩票發行總額的15倍。目前，內地公安機關每年查處的賭博人數都在上升，年齡涉及老中青各個年齡段，賭民也幾乎涵蓋社會各階層，超過千萬元人民幣豪賭的事例也屢見不鮮，尤其是內地官員和國企領導在境外豪賭的為數不少。他們輸掉的錢少則幾百萬，多則上億元。
據了解，內地賭資外流可以分為四類：分別為錢先人後、人先錢後、人錢同流、錢走人不走。賭客呆在國內用信用卡上網賭博以及在境外勢力開在國內的地下彩票投注站下注。中國的金融財富由此源源流出去。
賭民涵蓋各階層 參賭人數逐年攀升
為此，王太元建議，中國政府應加大對網絡賭博、境外賭博、賭莊賭博等此類大宗賭博的打擊力度，對金額大的賭博領域、賭博方式進行重點打擊；其次，政府需要尋找一個合法的渠道和平台為民間資金提供出路，如股票市場，有合理宣洩渠道就能避免進入非法渠道；再次，政府應大膽運作公益博彩業，提高中獎率和中獎金額，且加強對博彩業的管理，同時，可以在著名的風景遊覽區和邊境等地方適當地開辦一些合法的賭博企業。他表示，賭博企業上繳稅收很高，其盈利資金經過繳納稅收後，可以促進社會公益事業的發展。
此外，對於目前很多黨政領導幹部群體參與此類賭博，王太元表示，此類人參賭資金多來自於公共或集體財產，說明公權和私權的界定還不夠清晰，因此中國政府需要進一步深化黨風廉政建設責任制，修訂相關財稅法律、制度，管住可以管錢的人，限制官員和企業家的權力。
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