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李華明 立法會議員
許多學生及家長均希望自己或子女可以完成學位教育，得到較高的學歷，並透過教育在社會得到向上流動的機會。但是，現時升讀專上課程的掣肘甚多，即使學生有能力升讀專上課程，但他們卻只得到有限的助學金及貸款完成課程。
專上課程收費昂貴，資助學位課程每年的學費達四萬二千一百元，至於副學位課程的學費，每年由三萬多至五萬不等。大專生如未能承擔學費，可向政府申請須經入息審查的助學金及貸款，但要通過入息審查並不容易，現時月入二萬五千元的四人家庭已得不到任何助學金或貸款資助；即使學生家住公屋，每月收入低於一萬六千元，最多都只能得到一萬八千元助學金及一萬元貸款，若他們要完成課程的話則要自行籌集其餘二萬多元的學費。學生資助辦事處的助學金及貸款計劃入息審查準則嚴苛，使很多大專生無法受惠。
向學生徵收風險利率極不公平
不能得到助學金或貸款的學生，惟有兼職工作或申請免入息審查貸款計劃。顧名思義，免入息審查貸款計劃的申請者不需要經過入息審查便能向政府借貸，因此，息率會較須經入息審查的貸款為高，與公務員購屋利率看齊，另加1.5%的風險利率。所謂的風險利率，是因為政府擔心無抵押貸款的風險較高，因此便向申請者多收1.5%利息作為抵償。事實上，計劃推行十年後，大學生及副學士學生不論拖欠或破案的個案也只佔少數：二零零七及零八年度，完全沒有大學生及副學士學生的破產個案，至於拖欠還款的個案中，大學生及副學士學生的個案分別只有一千九百七十宗及一千零二宗，當中從未曾還款的個案只佔全部拖欠個案的百分之三，反映大專生大多計劃並有按時還款，政府因擔心而多收利息的做法顯得並不合理。
學生為了完成學業，不惜申請不合理且濫收風險管理費的免入息審查貸款，以致畢業後負債纍纍。試想想，一個大專生畢業後月入八千至一萬元，但他們每月可能動輒花上薪金的兩成償還學生貸款，根本遠超出他們的負擔能力，拖欠還款實在情有可原，再者他們若拖延還款，便需要另付行政費及政府的利息損失，對拖欠貸款的學生來說已是一種懲罰，政府實在無需要再向每名申請免入息審查貸款的學生多收1.5%利息，這樣對大部分按時還款的學生來說也非常不公平。
政府因為免入息審查貸款計劃衍生的利息收入固然可觀，二零零六至零七年度的利息收入甚至高達二億元，差不多相等於學生資助辦事處一年的運作開支，然而這全靠大專生及其他在職人士每月「死慳死抵」才能集腋成裘，累積出龐大的利息收入，政府不單「無所損」，甚至可說是「有所益」。既然學生資助辦事處管理的資助計劃都是為了確保學生不會因為缺乏經濟能力而無法獲得教育，而免入息審查貸款也達到「無所損益」的大原則；如果政府依舊濫收1.5%風險利率，使學生未畢業便債台高築的話，其使命和抱負恐怕是言過其實了。（文匯論壇）
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