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■現年73歲的第十四世達賴喇嘛丹增嘉措。法新社
「3．14」拉薩暴力事件發生至今已有月餘，大量事實表明：這一事件是達賴集團「西藏人民大起義運動」的重要組成部分，是經過精心組織、策劃的。一些人問：達賴集團究竟是一個什麼性質的集團？「西藏流亡政府」又是一個什麼樣的組織？其結構和人員構成如何？達賴家族與「流亡政府」之間究竟有著怎樣的關係？
表面上的「三權分立」，實質上的「政教合一」──中國藏學研究中心、四川藏學研究所的權威專家在接受新華社記者採訪時，一語道破了達賴集團及其「流亡政府」妄圖分裂祖國，妄想「西藏獨立」、圖謀復辟「政教合一」的農奴制社會的本質。
中國藏學研究中心副總幹事畢華研究員指出，雖然達賴集團「流亡政府」仿照西方國家三權分立形式設置了機構，但其「西藏流亡政府」的頂端仍然是達賴喇嘛，其「政教合一」的實質沒有改變。
她說，對人類社會發展歷史稍微有所了解的人都知道，所謂神權、君權、民權代表著人類社會發展進步的不同階段。在西藏的「政教合一」制度下，達賴喇嘛是神權統治的代表，「流亡政府」「憲法」將他作為最高政教領袖，表明在「政教合一」框架下的「流亡政府」，表面上實行的是所謂「民主政治」「三權分立」，事實上具有濃厚的宗教和封建色彩。
政教合一實質明顯：神權君權 集合一身
「一個由宗教轉世產生、代表著神權統治的喇嘛，被推崇為民權的代表、民主的鬥士，這還不滑稽嗎？」她說。
專家指出，在達賴集團中，不論是「西藏人民代表會議」及其議長，還是「噶廈」（流亡政府內閣）及其「噶倫」（內閣閣員），都必須聽命於、從屬於達賴，達賴既是「神王」又是「君王」，擁有對「噶廈」和「人民會議」的一切決議和官員任命的最後決定權。達賴還有權決定停止、延期或提前召開「西藏人民代表會議」。「『流亡藏人憲法』賦予達賴喇嘛控制和主宰政教的一切最高權力，正是『西藏自古形成的政教合一的傳統』制度的特徵。」
達賴自己是宗教人士，又是行政上的「國家元首」。堅持「西藏完全獨立」的達賴大哥當才．土登諾布和弟弟阿里．丹增曲傑也都是活佛，在達賴集團中扮演著重要角色。
在歷屆「西藏流亡政府」中，也都有多名僧人擔任重要職務，目前這一屆「流亡政府」首席「噶倫」桑東就是活佛，分管宗教和文化部的「噶倫」桑東．洛桑丹增也是僧人。
「這不是『政教合一』，是什麼？」專家指出。
資本主義外衣 中世紀內核
四川藏學研究所專家指出，達賴集團的「流亡政府」是現代西方資本主義國家制度外衣與中世紀「政教合一」體制內核的矛盾混合體。
達賴集團創立的《獨立》雜誌1995年秋季號在封面上刊載了一幅漫畫《西藏民主的現狀》，畫了一個亭子，亭蓋標有「民主」字樣，由「立法」「執法」和「司法」三根柱子支撐。「立法」之柱撐頂不接地，「司法」之柱立地不接頂，僅有「執法」一根柱子立地撐頂。雜誌同時發表的社論說：「我們西藏流亡政府目前的政府體制中的檢查和制衡體系不起作用」，「一切工作只為了取悅達賴喇嘛，這是哪家的民主？」
宗教封建色彩濃厚：任人唯親 家族專權
專家們指出，在「政教合一」的體制下，達賴集團還任人唯親，體現出濃厚的宗教和封建色彩。達賴集團和「流亡政府」的政治、武裝、經濟、教育等重要部門和一些派別組織的大權，均為達賴兄弟姐妹所把持，他們在達賴集團乃至「流亡政府」中所建立的家庭專制，超過了歷世達賴喇嘛。從達蘭薩拉「噶廈」成立至今，達賴家族中先後有5人擔任過「噶倫」、首席「噶倫」。近十多年，「噶廈」席位無論是3人、6人還是7人，達賴家族都相應佔據了三分之一、二分之一或七分之三的比例。
貴族不滿趨烈 輿論多杯葛
國外藏人，尤其是西藏的貴族和康巴、安多各地的土司、頭人，對達賴家族竊據要職、把持「流亡政府」強烈不滿。尤其對達賴實行獨裁，搞家庭專制，對持不同政見者採取槍殺、毒害等手段憤恨不已。《西藏評論》1993年4月以「且看今朝一張新面孔之民主」為題發表社論，抨擊其為「一人得道，雞犬升天」的「裙帶關係」行為。各方輿論攻擊加之達賴的兄弟相煎，繼黃國楨不任「噶倫」之後，嘉樂頓珠、吉尊白瑪也相繼辭去了「噶倫」職務。
專家介紹，達賴的親屬中，有多人擔任過「流亡政府」的「噶倫」，或者現在仍擔任非政府組織的頭目。例如，其姐夫的第二任妻子格桑央金擔任本屆流亡政府的新聞「噶倫」，其妹妹的第二任丈夫丹巴次仁是駐新德里辦事處主任，其弟媳仁青康珠為「藏婦會」會長，其妹妹次仁卓瑪是西藏兒童村的頭頭等等。專家認為，雖然達賴迎合西方搞了些民主化形式，但實行的仍是封建家族統治。現在的達賴集團和「流亡政府」，在很大程度上仍然沿用了這種模式。
達賴鼓吹「大藏區」 要佔中國面積四分一
在西方和印度反華勢力的庇護下，叛逃後的達賴1960年5月移居到印度西北部康拉縣一個名叫達蘭薩拉的小鎮。同年9月，達賴集團召集外逃的西藏貴族和原地方政府官員及其他藏區的土司頭人、上層僧侶、叛亂頭目等，在達蘭薩拉召開所謂的第一屆「西藏人民代表會議」，宣告正式成立「西藏噶廈政府」，後來改為「大雪域國政府」，即所謂的「西藏流亡政府」。會議公佈了「西藏國憲法大綱」草案，宣佈達賴為政府「首腦」。1963年10月，達賴集團正式公佈了「西藏國憲法」，1991年修改為「流亡藏人憲法」，兩部「憲法」都明確了達賴喇嘛在其集團中至高無上的地位。
達賴集團創作了將佛教勸世語言和「西藏獨立」幻想相結合的「國歌」，並將集藏傳佛教教旗與舊藏軍軍旗於一身的「雪山獅子旗」規定為國旗。而達賴集團鼓吹的所謂「大藏區」，則包括現在的西藏自治區和青海省全部地區、新疆的五分之一、甘肅的三分之二、四川的三分之二、雲南的一半，面積達240萬平方公里(約中國面積1/4)，目的在於以此籠絡流亡藏人各地區勢力，爭取國際反華勢力的支持。
歷史不會倒退 幻想必將破滅
專家指出，從「西藏流亡政府」的機構設置、人員構成和實際行動不難看出，達賴就是西藏「政教合一」的農奴制度的總代表，是長期從事分裂祖國、破壞民族團結活動的政治流亡者，而達賴集團正是「政治綱領」為分裂祖國、實現「西藏獨立」的分裂主義集團。歷史進步的車輪，沒有人能夠阻擋。「政教合一」早已被歷史所淘汰，而分裂祖國更是不得人心。在國力較弱的舊中國，「西藏獨立」無法實現，在今天中國經濟快速發展、國內政治穩定、人民生活水平日益提高的情況下，「西藏獨立」更是無法實現的「黃粱美夢」。「西藏流亡政府」迎來的，必將是幻想的破滅。
「流亡政府」三大構成系統
達賴喇嘛秘書處：是達賴集團重要的決策和權力機關，重大事項必須通過其呈報達賴，「噶廈政府」的主要公文、政令也要經其審核、蓋章方能生效。此外，還負責處理達賴的私人事務，如為其起草講話稿，安排日常活動，奉命為其發表聲明、接見記者等。
「噶廈政府」：是達賴集團「流亡政府」的行政管理中樞即「內閣」，設8名「噶倫」，通過投票選舉產生，任期5年。「流亡政府」目前下設20多個部門和單位，包括內政部、財政部、安全部、外交與新聞部、宗教與文化部、教育部、衛生部等7個部和其他下屬單位，共有從業人員2900多人。
「西藏人民會議」：是達賴集團為籠絡川、青、甘、滇各省藏區外逃藏人和迎合西方國家的需要而給自己披上的西方議會式「民主」外衣。
達賴控制流亡藏胞招術
■ 在一些國家設立所謂辦事處、代表處、聯絡處，以加強和一些支持「西藏問題」的團體、人士的聯繫，尋求支持，同時繼續保持同旅居這些國家的藏胞的聯繫，加強對他們的控制。
■ 以「大分散、小集中」的策略在印度、不丹等地建立藏人聚居點，以保持藏人特點；建立了藏人學校，加強「藏獨」教育，學校的學生每天要升「國旗」、唱「國歌」；克隆了「哲蚌寺」等一系列寺廟，共有約1.7萬名僧侶；辦報刊，出書籍，為「西藏獨立」製造輿論。
■ 借鑒或仿照國內外的各種社團組織形式，把青年、婦女等組織起來，並特別加以扶持。
達賴集團矛盾重重
地區矛盾激烈 追隨達賴逃亡的衛藏、康巴、安多等按地區勢力組建藏人聚居區，埋下地區矛盾的種子。他們在外逃藏人安置、外國救濟物資分發、「噶廈」和「人民會議」席位安排及「人民代表」名額分配問題上多次爭執，互不相讓，導致一次又一次地區矛盾爆發，成為達賴集團無法治癒的頑症。一位「噶廈」下級官員評論說：「這種矛盾和鬥爭，甚至發展到搞毒害、暗殺以剷除異己的地步。」
教派矛盾尖銳 逃亡的各教派活佛把教派之間的矛盾帶到了國外，達蘭薩拉「噶廈」成立初期由黃教一派執掌，其他教派被排斥在外。各派僧侶和信徒各隨其主，教權分散，矛盾尖銳，同一教派內部也時常發生矛盾，成為達賴集團企圖控制全部外逃藏人和進行分裂活動的一大障礙。
青年派與老年派存在矛盾 青年派不滿達賴獨攬大權，也不像老一代那樣崇拜和尊敬達賴。
西藏貴族與達賴家族之爭 由於達賴兄弟姐妹大發「難民財」和仗勢跋扈，引起許多派別組織、地區頭人尤其是西藏貴族不滿甚至仇視。他們聯手施壓迫使來自達賴家族中的「噶倫」數次下台。
達賴禁奉護法神激起眾怒 1978年達賴下令禁止供奉黃教主要護法神傑欽修丹。1994年，達賴稱該護法神「親漢」、「對西藏的根本大業不利」，並發出取締該護法神的指令，實際目的在於打擊和控制國外藏傳教其他教派勢力和壓服格魯派內部的反對勢力。「流亡政府」「宗教部」則派出打手砸毀神像，毆打信徒，強行禁信護法神。對不聽命者，僧人逐出寺廟，官員開除公職，學生停止補助，群眾清出社團，在流亡藏人中引起強烈不滿。 ■新華網
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