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【本報北京新聞中心記者許煜29日電】此間專家指出，雖然「4．28」膠濟鐵路事故原因已初步查明為火車嚴重超速所致，但「人為災禍」背後，早已詬病纍纍的中國鐵路體制弊端再次凸顯。「慘劇是否直接涉及鐵道部體制問題還有待查證，但間接關係是推脫不掉的。」專家指出，要真正降低中國鐵路「天災人禍」發生率，必須從改革現行體制入手，早日實現國際上通行的「網運分離」鐵道模式。
中國發展戰略專家、中國改革雜誌社學術顧問武建東說，中國鐵路現有體制其實就是一種政企不分、高度集中的壟斷體制。在政企不分體制下，鐵道部集「規則制訂者、運動員、裁判員」三種身份於一體，什麼事情都可以自己說了算。這種身份嚴重破壞市場公平原則，外來資金不敢輕易投入，鐵路建設遠遠滯後於國民經濟現實需要。
「網運分離」大勢所趨
武建東建議，中國鐵道部應參照國際目前通行的「網運分離」模式，盡快與所屬企業「脫鉤」，擺正政府管理職能身份，建立公正、透明、統一、高效的政府監管體系，並盡快成立一個到多個路網公司，像中國電網系統一樣，專門負責鐵路建設、維護和調度管理。
同時，逐步向社會開放鐵路運輸市場，向符合市場准入條件的其他客貨運輸經營公司，平等提供路網基礎設施服務。
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