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■依靠廉價勞動力的工業，生存空間已愈來愈小。圖為山東某韓資服裝加工車間。
本報駐山東記者 于永傑
自2006年起，有關韓企欠薪、韓籍高管集體「夜半逃逸」、非法撤離的報道開始屢見報端，韓資最為密集的山東尤為嚴重。地方政府、韓企代表、韓國領事館在這一均視為敏感的問題上卻各執一詞。是韓資在華「蜜月期」的結束還是投資結構升級的契機？是港企在珠三角遭遇的翻版還是另有一番原因？總之，在內地開放三十周年之際發生的這一風波，其意義已遠非一兩家外企創業興敗與否所能涵蓋的。
韓國進出口銀行在2月12日發布一份名為《青島地區投資企業的非法撤離現狀》的報告書指出，從2000年到2007年，共有8344家韓國企業在青島投資，其中的2.5%（206家企業）未經合法清算手續，非法撤離。在這206家之中，從2000年到2002年這三年中沒有一家企業「夜半逃逸」。2003年，首次出現了21家，此後每年都在增加，去年非法撤離的企業數量多達87家。從行業來看，其中工藝品（首飾）生產（63家，30.5%）、縫紉（16%）和皮革（13.6%）等傳統勞動力密集型企業偏多。而員工50人以下企業的無故撤離比率佔整個無故撤離企業的55.3%。更為依賴中國的廉價勞動力和優惠政策的加工型小企業成為撤離風潮的主流。
「非法撤離」引起韓政府關注
今年初，越演愈烈的「非法撤離」現象引起了韓國政府的關注。韓政府相關部門和企業支援機構對在華韓國企業經營情況進行了調查後制定了一系列對策。主要包括：外交通商部在韓國駐華使館新設由法律界人士等專家共同組成的「困難企業諮詢支援中心」，為當地韓資企業提供幫助；在非法撤離情況比較突出的山東省，韓國駐青島總領事館將新設由領事館、大韓貿易投資振興公社和中小企業支援中心負責人組成的企業清算協助小組。
據韓國駐青島總領事館姜亨植領事介紹，該小組已於2月25日開始，每周前往青島、威海、煙台等地的兩到三個縣區調查當地韓資企業對於撤離清算所遇困難、需要領事館何種幫助，以根據每個企業的不同情況，通過法律專家為其確定清算方案。該小組還將在韓企清算遇到困難或受到威脅時同當地政府接洽協調。姜亨植稱，目前青島市正籌劃建立以外經貿局牽頭的清算支援中心，以協助韓方清算工作的開展。
省長：助提高外商投資質量
姜亨植還透露，目前山東省約有1萬家韓資企業，截至去年年底有55家企業通過正常手續辦理完畢清算手續。清算協助小組成立以來所調查的約8家企業均表示會按中國法律進行清算撤離。他呼籲所有在華韓企以合法途徑辦理清算。他還透露，此前非法撤離回國的韓企當事人目前尚未受到制裁，由於兩國有關法律不同，目前兩國政府正在為處理賠償等事進行磋商。
而山東省有關方面似乎並不為這種現象過分擔心。山東省省長姜大明日前在全國兩會山東團開放日接受記者採訪時稱，目前這些非法撤離企業佔韓資企業總數量比例並不多。姜大明表示，少數韓企的非法撤離不會對山東外資發展產生大的影響，他更認為一些能耗高、污染重外資製造業的撤離對山東製造業的產業升級以及外商投資質量的提高將大有益處。
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