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■雲南省提出，現在起要積極探索與港澳開展服務貿易的對接機制。圖為今年4月雲南省在港舉辦的「深化服務貿易合作洽談會」上，兩地商企深入洽商。攝影：本報記者羅斯
——雲南出台一系列加快建設開放型經濟體系措施
本報駐雲南記者：和向紅
日前，雲南省委、省政府出台了《關於進一步深化改革的決定》。表示要「以更大的決心、更大的魄力深化改革、擴大開放」，尤其是要「加快重要領域和關鍵環節的改革步伐」，其任務是「基本建立內外聯動、互利共贏，適應國際慣例的開放型經濟體系。」
目前，雲南省委在全省組織開展了「解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展」大討論活動。雲南省委書記、省人大常委會主任白恩培要求「毫不動搖地用科學發展觀統領雲南經濟社會發展全局」。在「加快轉變發展方式，努力提高發展的質量和效益」方面，白恩培強調要做大做強現代物流、康體休閒、度假旅遊、文化產業等新興服務業，構建具有雲南特色和比較優勢的現代產業體系，最大限度地降低資源環境承載壓力。而剛出台的39條《決定》對此作了具體部署。
金融
《決定》透露，雲南將力爭「十一五」末期實現境內外上市公司達50家；推動優質資源向上市公司集中，提高上市公司質量。支持符合條件的企業發行債券，爭取直接融資的比重有較大提高。
旅遊
對於旅遊產業的深化改革，雲南將探索以景區門票質押、發行旅遊債券和彩票等多種方式融通旅遊建設資金，鼓勵社會資本投入旅遊開發建設；探索政府對核心旅遊資源的掌控管理和市場經營模式。選擇一批州市縣、景區、企業進行「旅遊業改革發展綜合試點」，進一步擴大旅遊開放合作領域。
貿易
積極推進開發區、園區管理改革和制度創新，建立集中精簡、靈活高效、親商務實的管理體制，園區對接、產業聯動、優勢互補、利益共享的運行機制，提升開發區產業集聚功能和效應。支持河口、磨憨、姐告邊境貿易區開展向自由貿易區轉型的探索，加快與國際接軌的步伐。
招商選商
在完善外商投資管理體制方面，實施以民引外、以外引外戰略，推動跨國公司和世界500強企業落戶雲南。加強利用外資的政策引導，實現由招商引資向招商選資轉變。加快形成雲南在周邊國家和東盟自由貿易區的生產、研發、投資和商貿基地，著力培育雲南的跨國公司和國際知名品牌。建立與泛珠三角、長三角區域多層次、多形式對接機制，積極推進區域間在產業上下游和加工製造環節的協作配套。
《決定》強調，推進與港澳台、粵滬浙以及京津地區的合作，探索與港澳開展服務貿易的對接機制，推進與西南六省區的合作交流，努力形成區域聯動發展格局。完善與大湄公河次區域和中印緬孟地區合作機制，積極發揮雲南在中國-東盟自由貿易區建設中的作用，拓展發展空間。
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