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2008年5月21日 星期三
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法官薪酬與公僕脫鉤


http://paper.wenweipo.com   [2008-05-21]
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 ■行政長官會同行政會議決定,接納司法人員薪俸及服務條件常務委員會,關於釐定法官及司法人員薪酬的架構和機制的各項主要建議。終審法院首席法官李國能對此表示歡迎。 資料圖片

 【本報訊】行政長官會同行政會議決定,接納司法人員薪俸及服務條件常務委員會,關於釐定法官及司法人員薪酬的架構和機制的各項主要建議。按司法人員薪常會的建議,政府將建立釐定法官及司法人員薪酬的新制度。法官及司法人員的薪酬將由行政機關經考慮獨立機構作出的建議後訂定。政府發言人強調,政府極為重視維護司法獨立的原則。接納司法人員薪常會所提的各項主要建議,肯定了政府致力維護司法獨立的決心,也進一步鞏固司法工作。終審法院首席法官李國能及司法人員薪常會都歡迎政府決定。

 司法人員薪常會的建議,就法官及司法人員的薪酬提供意見時,獨立機構應以平衡處理的方式考慮一籃子因素,包括私營機構的薪酬水平及趨勢;法官與私人執業律師在職責、工作條件和工作量方面的比較;法官及司法人員所享有的福利和津貼;法官及司法人員的退休年齡和退休福利;司法機構招聘和挽留法官及司法人員的情況等。

平衡法官與律師職責條件

 至於成員組成方面,政府接納司法人員薪常會的建議,該獨立機構應由7名非官方成員組成,當中包括一名執業律師和一名執業大律師,但不包括現職或退休法官。

 發言人表示,司法獨立的要素包括:任期保障、財政保障,以及司法機構體制獨立。司法人員薪常會同意有需要避免因減薪問題而對法官及司法人員造成政治壓力,但卻認為無須在現時採納這項建議。政府贊同司法人員薪常會的意見,並強調當局同意只有透過立法才可以削減公務員薪金。按此推論,削減法官及司法人員薪金也一樣。

 曾蔭權會同行政會議決定就08至09年度法官及司法人員薪酬調整採用暫行安排。如高層及首長級公務員在該年度所獲的薪酬調整幅度,令公務員的薪酬高於對等職級的法官及司法人員,則應調升法官及司法人員的薪酬,令他們的薪酬(以金額計算)與對等職級的公務員看齊,而現時公務員與法官及司法人員之間的薪酬差距亦應考慮在內。

02年起公僕減薪對法官無效

 行政長官會同行政會議亦決定,在考慮司法機構今年及日後的薪酬調整時,該等在02至03年度、03至04年度及04至05年度適用於公務員的減薪安排應對法官及司法人員永久無效。

 司法人員薪常會現由鄭維志擔任主席,委員包括范鴻齡、馮國經博士、梁冰濂及蔡克剛。在司法人員薪常會進行研究期間,梁定邦是委員之一。

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