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2008年5月22日 星期四
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建設和諧龍崗 開創城管新局面


http://paper.wenweipo.com   [2008-05-22]
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 ■龍崗區龍城廣場

本報珠三角新聞中心記者 羅珍、特約通迅員 吳玉雷

 龍崗是深圳的後發展地區,2004年才開始城市化,這就不可避免地欠下諸多城市管理的老賬,與此同時,特區內外一體化進程不斷推進,加上「大運」召開在即,亟待龍崗短時間內創造出一個良好的城市環境。龍崗區城管局緊緊圍繞區委、區政府「綜改綜治保穩定、化解矛盾促和諧」工作主線和建設和諧龍崗、效益龍崗、生態龍崗、平安龍崗、人文龍崗工作的總體目標,堅持以科學發展觀和構建社會主義和諧社會為指針,緊緊抓住「辦大運促城管」和「特區內外一體化」機遇,以雷厲風行、勤政務實的工作作風,上下同心,奮勇拚搏,圓滿完成各項工作任務,城市管理工作再上新台階。由於成績突出,龍崗區城管局被評為深圳市2007年度城中村(社區)環境綜合整治先進單位、戶外廣告整治先進單位、垃圾轉運站建設先進單位、查違工作先進單位。

攻堅克難,推進「四項整治」,改善市容環境水平

 去年龍崗區要完成50%的城中村和社區整治任務,整治全區戶外廣告,整治和營造13條商業街,對全區市政設施進行普查和綜合整治工作。這四項工作涉及面廣、任務繁重,龍崗區城管局早部署、早計劃、早動手,有的放矢,穩步推進。在城中村和社區整治中,截止2007年12月底,全區居民小組和社區整治均超額完成全年任務。在整治違法設置、影響市容的戶外廣告中堅持宣傳教育先行,講政策,擺道理,採取業主自拆與強制拆除相結合方式,並設身處地為廣大業主想辦法、出點子,爭取將業主損失降到最低,得到市民的大力支持,確保了整治工作順利進行。龍崗城管局被評為深圳市戶外廣告整治先進單位。通過整治與營造,全區城市景觀水平得到全面提升,市政設施綜合整治初見成效。

兩項「民生工程」超額完成,基礎設施建設逐步完善

 由於起步晚、底子薄,龍崗市政環衛基礎設施相對薄弱。從抓好「垃圾轉運站和社區公園」兩項市政府承諾的民生工程入手,大力推進市政環衛基礎設施建設,提升了城市管理硬件水平。全區共建成社區公園35個,超額完成市政府分配龍崗區公園建設任務5個。同時,積極籌建大工業區聚龍山、燕子嶺和中心公園等三個市政公園,目前已全部動工。龍潭公園也成功創建四星級市政公園。積極組織開展「園林式、花園式」單位(小區)創建活動,截止2007年12月底,全區共創建「園林式、花園式」小區15個。

解放思想,改革創新,城市管理水平顯著提高

 結合實際,將街道層面具有執法職能的勞動站、安全生產執法監察中隊、交管所、環保所等機構,整合進街道執法隊,進行聯合執法;精心組織執法培訓工作,進一步提高執法人員素質,使他們盡快熟練掌握相關法律、法規和執法程序;成立區城管執法監察大隊,與區地政監察大隊合署辦公,負責指導、協調、監督、檢查街道執法隊的各項綜合執法業務。同時,積極創新工作方式方法,實行執法關口前移,採取「預先告知」、「溫馨提示」、「設立委屈獎」等方法,大力開展綜合執法工作,執法成效顯著,得到廣大市民的一致好評。同時積極探索查違監管工作新機制,實現違建「零增量」目標。

 在2008年6月底前,將環衛清掃保潔工作全面推向市場,引入競爭機制,通過招投標選擇專業的清掃公司,實施環衛作業市場化、專業化工作,可望完成。全區街道全部完成環衛體制改革。以創建和鞏固衛生鎮、村為載體,以「除四害」防病和健康教育為重點,愛國衛生工作全面開展。龍崗區城管局及區愛衛辦均被評為深圳市迎接國家衛生城市複查先進單位、滅蚊達標先進單位。

 區數字化城市管理信息系統區級平台自2007年5月開始籌建, 7月31日正式開通試運行。同年12月底,13個街道指揮中心全面建成並順利開通,全區數字化城管順利通過上級檢查驗收,並組織開發綜合執法信息系統。為實現街道執法隊與各行政執法部門審批信息,主動整合資源,在南灣街道進行試點,將數字化城管的工作網格與「大綜管」責任網格相統一,在原有數字化城管系統平台上,新增了公安、應急指揮、綜治維穩等三類新的事件類別以及處理流程,利用現有數字化城管人員及街道綜合指揮中心平台,將「大綜管」格局中發現問題的環節納入到區數字化城管系統中來,達到資源共享。

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